在新的一年里,我们要在全国代会精神指引下,按照省委和全的部署,坚定不移地加强思想政工作,维护和发展安定团结的大形势,动员和组织广大职工继续在改革的前列,在我省的两个文明建设中建立新的功业。
一、坚持把改革女在首位,进一步开发企事业的活力源泉
无论是经济体制改革,还是科技体制教育体制改革,中心环节都是为了增强企事业的生机和活力。特别是经济体制改革,今年的主要任务是继续搞活企业特别是大中型企业。各级工会要继续致力于开发企事业的活力源泉,必须保证职工在企事业的主人翁地位,切实加强民主管理,广泛开展“做四有职工,当改革主力,为四化立功”的社会主义劳动竞赛,充分发军他们的积极性、智慧和创造力。
1、继续开展争当好书记、好厂长、好工会主席活动,推动企业进一步理顺党政工三者关系,在搞活企业的共同目标下,发挥党政工三方面的积极性,真正做到“三加强。”今年各地方和产业工会都要按照省委省政府关于深入开展学习马胜利活动的通知精神,会同有关部门表彰和树立一批好书记、好厂长、好工会主席。
2、充分发挥职代会审议企事业重大决策的权力和作用,广泛开展算帐挖潜和技术改进合理化建议活动。各级工会特别是企事业基层工会要把职代会审议企事业重大决策贯穿到决策的全过程,把审议同广泛发动群众讨论计划结合起来,同开展群众性的技术改进合理化建议活动结合起来。把通过算帐挖潜激发起来的积极性,及时地引导到以提高质量、降低消耗为主攻方向的技术改进合理化建议活动上来。各企事业单位都要进一步健全技术改进合理化建议的管理机构,及时发布关键课题,落实相应的奖励制度。力争今年全省提出技术改进合理化建议20万件,为企事业净增税前利润2亿元。同时,要充分发挥各地区、各行业的技术优势,搞好技术协作,有计划地总结推广新技术、新工艺、新工作法。
8、加强班组建设,开展以双文明为主要内容的先进班组竞赛活动。今年各级工会特别是基层工会必须花大力气下大功夫来抓好班组工作,在深入调查研究的基础上,认真总结推广先进班组的经验,在各行各业树立起一批先进班组的典型,普遍开展以双文明为主要内容的先进班组竞赛活动。要会同行政按照“四化”要求民主选举班组长;结合经济承包责任制健全班组民主管理制度,发挥民主管理员的作用;特别要建立和坚持班组经常的民主生活,积极开展思想、技术、生活互助。
4、积极推行民主推选企事业领导人,促进企事业的人事制度改革。搞活企事业的一个重要方面就是要坚决改革企事业人事制度,通过民主推荐,民主选举等多种形式把德才兼备的人才选拔到领导岗位上来。各地、市、县工会要积极争取党的领导和行政的支持,主动做好宣传组织工作,先从领导班子不齐不力、管理不普、经营不景气的企事业开始突破,逐步扩大民主推荐和选举的范围;今后任期届满或领导班子需要调整的企事业都要实行民主推荐和选举,逐步形成制度。大中型企事业基层要首先在分厂和车间推行民主推荐和选举领导人。
二、加强职工思想政治工作,促进精神文明建设
加强思想政治工作,搞好精神文明建设,争取党风和社会风气的根本好转,是当前全省、全国面临的重大任务。工会是党在工人阶级中进行思想政治工作的一个主要部门,我们要坚持两个文明建设一起抓的方针,发扬工会做职工思想政治工作的优势和传统,为搞好精神文明建设做出
1、要深入开展形势任务和政策教育,做好思想疏导工作。加强职工中的思想政治工作,当前要从抓好形势、任务、政策教育入手,通过深入宣传学习全国党代会文件和其它各种活动,使广大职工认清党的十一届三中全会以来持续发展的大好形势,明确“七五”计划的指导思想和主要任务,了解党和国家关于坚持四项基本原则和全面改革的一系列方针政策,正确看待前进中难免出现的某些问题,增强坚持改革、搞好四化的信心。各级工会干部在开展形势、任务、政策教育活动中,要主动地深入到职工群众中去,同职工群众一道进行算帐对比、促膝谈心、回答职工普遍关心的问题。今后各级工会干部都要尽可能开辟多种渠道,直接到群众中去做工作,逐步蔚为风气。
2、发扬工人阶级的先进思想,开展“四有”教育。各级工会要善于发现和培养各行各业职工中的先进典型,用多种形式宣传他们的先进思想、传播他们的先进经验,对职工进行生动具体的理想、道德、纪律和法制教育,省总和各地、市,产业工会都要组织先进模范人物报告团,在职工中形成学赶先进的良好风气,引导职工把有理想、有纪律变成“爱企业,做主人,爱本职,比贡献”的实际行动。自觉抵制和反对腐朽思想和各种不良的倾向。
8、继续开展职工读书和自学活动,提高职工队伍素质。职工读书自学活动是职工自我教育、自我提高的一种有效途径,也是工会开展群众思想政治工作的好方法。今年要继续以学习改革理论政策为主,组织中青年职工扎扎实实地学几本书。争取参加职工读书、自学的人数达到中青年职工的40%左右。同时继续办好职工业余教育。市、县工会要充分运用职工业大、业校和俱乐部、文化宫阵地,适应基层和群众的要求,开办各种政治、文化、技术、管理的培训或讲座。要特别重视通过职工读书自学和工会举办的各种群众活动中,去发现培养人才并向有关方面推荐和输送干部。
4、加强文化宫、俱乐部建设,发挥思想教育阵地的作用。文化宫、俱乐部既是学校又是乐园,但首先是传播共产主义思想的学校,是社会主义精神文明的“窗口”。要坚持把社会效益放在首位,为职工服务,为两个文明建设服务。根据这个要求,各市县工会要用心抓一抓文化宫、俱乐部的建设,从今年开始,用二、三年的时间,有计划、有步骤地对各市县文化宫、俱乐部进行一次思想、业务、组织、作风方面的全面整顿。
三、正确调节和处理企事业内部的矛盾,加强工人阶级内部和整个社会的安定团结
在社会主义条件下,在工人阶级和人民内部没有根本利害冲突,但仍然存在着各种矛盾。各级工会要充分认识加强工人阶级内部团结的重要性,积极主动地协助党和政府做好调节和处理各种人民内部矛盾的工作。
1、要经常向广大职工进行顾大局、讲团结的教育,把珍惜大好形势、维护安定团结作为自觉的行动准则。要通过群众喜闻乐见的形式,促进领导和群众之间,知识分子同工人之间,产业工人同商业服务业工人之间,工人同农民和其它群众之间,交流思想,联络感情,增强友谊,加强团结,发展人与人之间社会主义的新型关系。
2、积极参与党和行政涉及职工切身利益的各种改革方案和地方法规的制定和实施,加强对改革中各种政策界限特别是分配政策的研究,及时向党和政府提出意见和建议,维护职工的合法权益。当前除了在政治上要继续认真落实职工在企业当家作主的主人翁权利,反对独断专行,压制民主外,在经济上要认真贯彻按劳分配政策,既要克服平均主义,又要防止收入过份悬殊,特别要防止某些干部利用职权,侵犯群众的正当利益;同时要正确执行劳动保护和劳动保险政策,防止和纠正只讲效益,不问安全;以“改革”为名,“罚老、罚病、罚女”的错误作法。注意关心和解决知识分子,第三产业职工,女职工和退休职工的实际问题。
8、充分发挥工会、职代会对干部的民主监督作用,防止和纠正各种不正之风。今年所有企事业单位都要无例外地实行职代会民主评议干部的制度,每年至少进行一次,并把民主评议与对干部的考核、奖惩、使用挂起钩来,使好的得到应有的表扬鼓励,有缺点错误的得到及时的批评帮助,少数搞歪门邪道、违法乱纪的通过组织得到严肃处理。今年上半年拟会同省纪检委、省委整党办、组织部和省政府有关部门,对企事业职代会评议监督干部的情况逐级进行一次检查,并在检查的基础上建议省委、省政府作出相应的具体规定。
4、从支持改革和维护职工利益出发,多为职工办实事、办好事。要继续推动企事业行政和社会有关方面大力兴办各种小福利设施,方便职工生活。要进一步全面开展职工扶贫工作,争取今年再帮助三万户困难职工脱贫。要积极做好职工物价监督工作,协助政府管好物价,首先在大城市和工矿区把职工物价监督站建立起来。
做好今年的工会工作,从全省来看,要加强大中城市包括各产业工会的工作,使他们的工作能够适应城市改革的发展,有一个大的转变,特别是在贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于工会参加党和政府有关会议和工作机构,参与全局性重大问题的决策和监督方面,逐步打开新的局面。同时,要根据城乡改革的需要,研究县镇工会工作的新情况和新特点,逐步把县镇工会工作提高到新的水平。
在新的一年里,继续开拓、创新,做出更大的成绩,关键在于加强工会的自身建设,全面提高工会的素质,增强工会组织的生机和活力。
一、要坚持标准,继续抓紧抓好基层工会组织整顿建家工作
我省基层工会建设“职工之家”的工作,已经取得了较好的成绩,今年要再接再励,力争全省累计有百分之九十的基层工会建成合格的“职工之家”。工作基础好的地、市、产业可以超过这个比例,其它地、市、产业也要在坚持标准的前提下加快工作步伐。同时,进一步在广大工会干部中开展争当“职工之友”的活动。
对于已经建成“职工之家”的基层要巩固、提高,指导他们向“先进职工之家”目标前进。要强调把建家工作深入到工会小组去,解决“半截子”工会问题。凡是被评为“先进职工之家”的基层,必须有百分之七十以上的工会小组建成合格的“工会小组”。对已经验收发了合格证的基层,要进行一次全面复查,对由于验收时把关不严或验收后工作退坡的基层,要进行整顿建家补课,限期达到合格的“职工之家”标准。在进行整顿建家的同时,继续在有条件的乡镇企业建立工会组织,并逐步在党政机关建立工会组织。
二、继续抓好各级工会领导班子建设,落实工会协管干部的职权
全面提高工会的素质,关键在于提高各级工会领导班子的素质。抓好各级工会领导班子建设,首先要坚持于部“四化”标准,选拔政治文化素质高、求实创新精神强、联系群众作风好的中青年干部来担任各级工会主席。本着一级抓一级的原则,协助各级党委选配、调整、管理好各级工会领导班子,在基层特别是小基层要继续积极推行“海选”工会主席。省委组织部已明确规定:“各级党委(党组)在选配和调整工会领导干部时,一定要事先征得上级工会的同意后,再办理审批手续。”各级工会要加强对所属工会干部的考察了解,以便使这一规定得到认真执行。
三、加强工会机关的建设,增强工会机关的活力
为了适应经济体制改革的发展,各地、市、县(区)、产业工会在机关建设方面,一是要加强机关思想政治工作,增强团结,抵制和反对各种腐败作风:二是要积极探索适合新时期工会任务要求的组织管理体制,调整组织机构;三是要改革机关人事制度,继续推行干部聘用制和任期制,做到能上能下;四是要健全岗位责任制和干部考核制,实行必要的奖惩。今年要在地、市、产业工会之间,继续开展以求实创新实绩为主要内容的工会工作竞赛。随着经济部门管理体制改革的发展,逐步理顺产业与地方工会之间的关系。各级工会机关都要在今年内建成合格的“职工之家”。
四、加强干部培训,开展理论政策研究,提高工会干部的素质
当前,正处在大变革时期,各级工会干部也处在新老交替之际,特别需要加强干部培训工作。除了少数同志上工运院校和其它院校学习外,大多数同志要坚持在职学习。省总将制订工会专业知识自学考试办法。对工会专业规定的课程经过自学考试及格者,发给合格证书。同时,各级工会要采取短训、以会代训等多种办法,来提高干部的业务素质。
与此同时,要积极鼓励和组织工会干部针对改革中的新情况、新问题,开展有关理论政策问题的调查研究,认真抓好典型。省总今年将组织工人阶级队伍的系统调查,并继续在全省工会干部中开展调查研究、探索创新课题招标活动,争取今年取得更多更好的成果。