沈钧
去年10月10日夜晚，西德首都波恩市宁静、安详。联邦德国外交部高级外交官冯?布劳恩米尔从外交部下班，象往常一样乘出租车匆匆回家。临近十点，车驶至布赫霍尔茨街他家门，他刚跨出车门，还未挪步，从黑暗中蓦地窜出两个早已埋伏的蒙面凶手，其中的一个立即向他连发数枪，另一个则抢走了他随手携带的两个文件包。凶手在现场落下一个信封，上面是人们熟悉的恐怖集团“红军派”的标记。冯?布劳恩米尔是西德外交界的重要人士，他的被枪杀，如晴天中的一声霹雳，震动了波恩和西方。
在冯?布劳恩米尔被害前后，法国巴黎也频频受到恐怖分子袭击。接连六次发生炸弹爆炸事件，九人遇难，一百四十六人受伤。一时间，巴黎人谈“恐怖分子”色变。人们的话题从往常的时装、女人与烹调，转换到“今天有没有发生爆炸？”为此，法国总统密特朗和总理希拉克中断、推迟甚至取消了一系列出访活动，接连召开内阁会议和安全委员会会议，商议对策，采取措施。
西方的恐怖活动并非始于今日。最早的恐怖分子可以追溯到公元一世纪反抗罗马入侵和犹太狂热党人。他们袭击罗马帝国，在食物中下毒，暗杀同古罗马人合作的犹太贵族。十一世纪末，居住在波斯和叙利亚一带的伊斯兰伊斯玛仪什叶派也搞恐怖活动。他们相信这样的行动可以把自己死后送入天堂，充当了野蛮宗教和愚昧的殉葬品。还有早期的黑手党，并非象现在这样无恶不作，臭名昭著。它产生于十六和十七世纪西班牙人残酷统治下的意大利西西里岛。当地人为了反抗异族压迫，谋求生路，秘密地组织了黑手党，从事一些暴力活动。早期的黑手党提倡同舟共济的帮会精神，一人遇难，大家相助。每个成员必须严守秘密，违者处死。进入十九世纪以后，黑手党开始蜕变，成了封建贵族的工具和恐怖主义组织。其成员都是一些罪犯、歹徒和职业刺客。
现代的恐怖主义形成于本世纪六十年代。它不再是个别和地区性的了，而是大大复杂化和国际化了。人们熟知的恐怖组织有意大利的黑手党和红色旅、美国的黑手党、法国的直接行动组织、西德的“红军派”，以及意大利、法国、西班牙和葡萄牙等国的跨国恐怖组织“黑色国际”等等。现代的恐怖活动较之过去有许多新的特点。一范围广。以前恐怖活动严重的国家只有意大利、西德和美国等少数几国。现在则蔓延到法国、英国、葡萄牙、比利时，甚至西班牙、希腊、荷兰都时有发生。恐怖组织几乎遍及西欧各国和世界其他一些地区。二国际化。早期的恐组织大多单独活动，各自为战。而近年来则串通一气，协调行动，一齐发难，互相配合，并成立了跨国恐怖组织。1981年9月，法国、意大利，西班牙和葡萄牙等国的一些恐怖组织代表，在葡萄牙的波尔图召开了一次秘密会议，这是欧洲恐怖组织国际化的一个标志。三恐怖手段升级。过去的恐怖活动大多是贩毒、走私、绑架、暗杀、卖淫、聚赌。现在則发展到劫持飞机、抢劫银行、暗杀纵火、爆炸袭击等。
为了对付活动日趋猖獗的恐怖分子，西欧各国都先后组建了反恐怖特种部队，专门追捕和缉拿形形色色的恐怖分子，意大利政府组建了反恐怖分子特别行动队，由精明强悍的奇埃萨将军指挥，曾抓获许多红色旅和黑手党头目。在西德，成立了“德意志边防行动队”，人们称为“皮头部队”，配备最现代化的精良装备，围剿西德境内屡屡作案的“红军派”成员。法国的反恐怖特种部队是“国家宪兵行动队”。这支部队自1973年11月3日建立后，屡屡出击，给恐怖分子以沉重的打击。此外，西欧各国政府在反恐怖行动中，加强合作，紧密配合，共同采取措施，惩罚恐怖分子。
恐怖活动是剥削制度的必然产物，是资本主义社会的一个毒瘤。它的产生有其复杂的社会历史原因。恐怖组织有盘根错节的社会根基。要彻底根除它绝非一朝一夕就能成功，必须作艰苦的和旷日持久的努力。
