郝江勋
拥有432万会员的工会全国理事会是匈牙利最大的群众组织。它接受党的领导，但不是党的承包人和帮工，而是站在独立的立场上，为保卫劳动者的利益和建设社会主义这两项任务而斗争。
工会在国家生活中举足轻重，发挥着当家作主的作用。全国理事会参予国家政策的制定，政府必须听取它的意见和建议。1967年颁布的劳动法规定，工会有权从事旨在提高职工物质福利和文化水平的活动，保护并实现职工在生活和劳动条件方面的权益。宪法没有规定罢王的权利，但是，“否决权与罢工权是一样的”，工会在自己的职权范围内有行使否决权的自由。1972年提高房租，1975年提高肉价，都因工会反对而否决或修改了政府的决定。1979年在变更工作定额和工资问题上，工会曾281次使用否决权，其中245件的解决办法有利于工会。否决权并非纯消极的东西，它不仅可以保护劳动者的利益，而且能纠正行政管理人员的错误和防止发生劳动冲突。
在基层企业中，1957年建立了企业委员会，这是在工会领导下对厂长负责制实行工人监督的机构。1968年以来，其职权由企业工会代替。企业工会的主要权力有六种：一、代表权。即有权代表全体职工同企业领导签订集体合同。二、评议权。上级机关在评定、任免、奖惩企业领导人时，要听取企业工会的评价。三、赞同权。企业领导人在制定企业的规章制度时，只有取得工会同意方可作出决定。四、决定权。工会在征得企业领导人的意见后，有权决定企业福利和文化基金的分配和使用，决定工人的社会保险，决定工会系统的奖励和生活补贴等事项。五、监督权。对损害职工利益的决定和做法，工会有权要求领导纠正，直至向司法部门提出申诉。六、否决权。企业领导在处理涉及劳动关系的问题中，如违反法律、合同或协定时，工会可行使否决权。企业领导人对工会的否决必须在三天内答复，并同工会共同重新处理。双方发生争执时，可请监察机构和上级工会仲裁。
随着改革的深入，基层工会干部的权限逐渐扩大。例如，在车间处理工人的工资、奖金、工作调动等问题时，工会小组长有赞同、监督和否决权。又如，为了保护工会干部，法律规定，凡选举产生的非脱产工会干部，行政领导人在未征得上级工会的同意时，不得随意调动他们的工作。
