1924年夏，王懋廷调到陕北绥德第四师范学校教书，协助李子渊在绥德开展建党工作。
欧北党的组织产生后，又在各县公开或秘密地建立了许多“农民协会”、“共青团”、“少先队”等组织。要不要组织工人？邓中夏在给王懋廷的信中指出，西北的工人主要是手工业者。西北二、三百个县，每个县有数十、数百、数千人，组织起来就是很大的革命力量。并寄来了中国劳动组织书记部的决议及《向导》等文件和刊物。
不久，王懋廷、李登霄、魏野畴等在绥德按行业组织了各种工会。1925年，“建筑业工会”、“木器业工会”、“铁匠业工会”、“石匠业工会”、“担水业工会”等先后成立。次年秋天，绥德十里盐滩、上下盐湾、盐岭疙瘩、山川沟、马蹄沟，龙山崖以及清涧等等地方，也建立了盐业、炭业，纺织业工会。冬天，各行业工会派代表在绥德师范开代表大会，正式成立了“陕北工会联合会”。 （史同文）
