朱智勤
党的十三大报告提出要建立社会协商对话制度，提高领导机关活动的开放程度，重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论，及时地、畅通地、准确地做到下情上达，上情下达，彼此沟通，互相理解。前段时间，我对一些企业和政府开展民主对话活动的情况作了调查。实践表明，民主对话是加强思想政治工作的一种好形式，也是人民群众参与国家的政治、经济、文化和社会生活管理的一种有效途径。它有着旺盛的生命力。
工会作为工人阶级的群众组织，职工利益的重要代表者和合法权益的维护者，应该在民主对话中更好地发挥作用。那么，工会在民主对话中应该起怎样的作用呢？
我认为，工会组织在民主对话中要起桥梁和纽带作用，这是工会的特点和性质决定的。工会一方面要代表职工同行政对话，使广大职工的要求和呼声有渠道地，顺畅地反映上去、建议有地方提，委曲有地方诉，“牢骚”有地方发，再一方面工会也要组织职工群众参与社会各阶层的对话活动。同样，党政各级领导有什么任务和困难，也只有让职工群众了解，才能被职工群众理解和接受。否则，职工群众就不会以极大的政治热情自觉地去完成各项任务。
我们的社会处于社会主义初级阶段，正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾是当前的一个重大课题。工会参与和组织民主对话能够促进社会群体利益的调整，把国家、集体、个人的根本利益和具体利益一致起来，有利于社会的安定团结，工会也只有就有关劳动、分配、工资、物价、住房、社会保障、城市建设等有关职工切身利益的问题与各级政府进行协商对话，才能更好地维护职工群众的切身利益。为了更好地发挥工会在民主对话中的作用，工会在民主对话中要做好三方面的工作：一是广泛听取和收集职工群众的意见，摸清职工关心的问题，对职工关心的问题进行综合分析，做到心中有数，最后确定好民主对话议题；二是做好民主对话的联系，牵线搭桥以及具体组织工作，推荐好能够代表职工利益、关心生产经营、有一定参政、议政能力的代表，保证民主对话健康、顺利地进行；三是做好民主对话后问题的检查落实工作，保证民主对话见到实效。
在开展民主对话活动时，还要注意发挥工会的优势和特点，组织多层次，多渠道和多形式的民主对话，使民主对话经常化、制度化。
