布衣
捷克斯洛伐克在经济机制的改革中,十分重视完善投资政策。为了提高投资的效益,压缩基建投资规模,使投资结构合理化,政府最近宣布在1991至1996年的第9个5年计划期间,除了全社会的重要工程仍由国家投资进行建设,企业或企业以上单位的基本建设将由它们自己来投资。
以往、捷投资政策中存在许多弊端。企业往往夸大自己的投资要求,而不考虑实际费用是否合理,结果大批的投资都用于技术水平并不高的项目上,这些项目保证不了生产的效益,也保证不了产品的质量。尽管政府多年来一直强调要优先满足用于技术革新和现代化投资的需要,但用于新建项目的资金还是占大多数,同时也未能做到使建筑费用低于购买机器设备所支付的费用.有些进口的机器设备因建筑部分跟不上,一搁就是几个月甚至几年,既延误了保证期,也使资金不能发挥作用。由于投资不是来自本企业,因此这种不合理的做法很难指望企业能一下子纠正。
实行企业自行投资政策后,企业必须严肃认真地考虑投资的目的性和如何尽快地偿还投资,并切实地制订发展规划,以便使投资获得最大的效益。政府将减少企业上缴国家预算的资金,作为它们的资金的来源。考虑在向新的投资条件过渡时,某些企业会出现投资需要与可供使用的资金之间的矛盾,捷国家银行准备允许发放额外贷款。
捷政府要求各企业和经济单位从现在起就对自行投资作好准备,全面检查一下业已开工的建设项目,停止效益很低的项目,并强调坚决取消那些与经济发展需要和结构改革不相适应的项目。