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各界人士聚会共商工会改革

省总工会召开的工会工作恳谈会发言摘要

2023年08月14日

为了贯彻中国工会十一大精神,推进我省工会改革,省总工会11月25日上午和26日上午,召开了有各界人士参加的工会改革恳谈会。许多同志对工会改革十分关注,提出了重要的见解和建议。下面是部分与会同志的发言摘要。

工会只有改革才有出路

省委政治体制改革办公室副主任李鸿义:社会主义国家的工会问题可以说是一个长期没有解决的问题。波兰的工潮给社会主义工会敲了警钟。波兰的改革本意也是好的,但政府的改革没有得到工人群众的理解和支持,工人站在了政府的对立面;而波兰工会由于脱离群众,在工潮面前无能为力,迅速土崩瓦解。这个教训是值得记取的。中央政治局最近一个时期先后开了七次会议研究工会问题。中国工会十一大提出了新时期工会工作的理论、纲领和路线,具有重大意义。一是总结了我们几十年的经验,二是接受了国外的教训。可以说,工会现在面临着大好形势,也面临着艰巨的任务。工会工作要从过去的模式中挣脱出来,必须进行改革。改革的重点一是明确职能,二是理顺关系,三是搞活基层,四是实现“两化”(群众化、民主化)。不改革就没有出路。

建筑总公司经理贾培英:现在在企业里,工会在群众中的影响力不大,主要原因是工会缺少独立性,不能代表维护职工利益。由于长期的旧体制的影响,党组织要工会听话,行政要工会跟着跑,同时工会本身也光想靠着党政,这就造成工会与群众关系的距离,得不到群众的信任和拥护。现在各行业的各种协会纷纷成立,活动非常频繁,号召力很强,这对工会是个挑战。如果工会不进行改革,不保持与职工群众的密切关系,最后势必被取而代之。

省委宣传部新闻处处长高思政:现在好多问题群众不去找工会,而是找党政。什么时候到工会上访的人多了,我看工会的地位就高了。工会要从精神束缚中解放出来,不要管那些“帽子”,真正扎扎实实地为群众办事,提高自己的威信。

理顺外部关系是工会改革的重要条件

省政府办公厅副主任贾治邦:贯彻中国工会十一大精神,要结合陕西的实际,要有创造性。从陕西的实际情况来说重要的是要理顺政府与工会的关系和基层企业中厂长与工会的关系。这两个问题解决好了会促进工会的整个改革。在政府与工会关系问题上,矛盾的主要方面在政府。省政府一年来多次研究过这个问题。侯省长在省工会八大就这个问题发表的讲话大家反映很好。这个讲话是省政府常务会研究过的,得到一致同意。目前我们和省工会正在研究如何落实这些措施。一是研究确定省政府哪些重要会议要有工会参加。以前这方面作的不够好,现在要采取补救措施,最后形成一个规范性的文件。二是加紧筹备省政府与省总工会的第一次联席会议,已商定下月中旬召开。当然矛盾的次要方面也要重视解决,这主要是解决工会脱离群众的问题,使工会真正能够发挥组织,教育职工群众的作用。

陕西师范大学副教授杨树桢:我感到各级党委,政府和各界人士应转变对工会的地位、作用的看法。这次工会十一大党中央对工会组织的独立自主问题很重视,这是工会改革的重要外部条件。但要把这些好的主张贯彻下去,必须形成法律条文。不能以言代法,今天是正确的,明天又可能成错误的了。现在工会干部顾虑重重,就是感到缺少法律保证。做为一个社会主义国家,如果不重视工人阶级,这是最大的失策。

西北政法学院院长兼书记穆镇汉:工会十一大后,工会的地位作用、方针职能解决了,而且理论上有新突破,但还没有见诸于法律。法律是国家意志,有了法,各方面都依法办事,才能解决问题。党政工关系仅仅靠人事关系不行。有的工会干部一有事就问党委怎么办,政治领导不是每件事都找书记,而应该去找群众。现在到处宣传企业家“决定一切”,这是片面的。我们国家封建影响还很多,现在有的企业经营者对工人利益的侵犯比资本家有过之而无不及。

工会要突出维护和参与的职能

省委组织部研究室主任余少君:工会今后要突出民主参与,就是要参加政府涉及职工群众利益的重大方针政策的制定。只有通过参与,才能从政策上有效地维护职工的具体利益,解决带普遍性的问题。工会十一大之后,工会参与的气候基本形成。但总的来说,在基层比较容易参与,上层参与还是比较薄弱的。不管怎样,工会要转变观念,挺起腰杆,大胆工作。

省经委副主任杨枫:政治体制改革的一个重要方面是要发展社会主义民主。工会作为重要的社会政治团体,要在社会主义民主建设中发挥重要作用。工会维护职工利益的问题是一个大问题,要切实加强。当前要研究处理好深化改革与维护职工利益的关系问题。如优化劳动组合与维护职工主人翁地位,支持经营者与反对企业经营中的不正之风,还有眼前利益与整体利益的关系等问题。

省冶金厅厅长张成江:工会要敢于维护职工群众的合法权益。我们系统有一个工厂分房子,行政领导住了新房后不退原住房,群众意见很大。工会主席找行政领导谈,对方说:“你不要管,要不然就撤你的职。”这位工会主席不信邪,顶住了行政领导的无理指责,终于解决了这个问题。工人群众就需要这样敢为群众说话办事的工会干部。

省电子厅厅长龚光俊:工会工作的基础在基层,但民主参与,维护职工利益的关键在省上。现在省政府和省工会就解决工会参与省上涉及职工利益的重大决策问题已做了很多工作。我们对省工会寄于期望。

省委研究室工业处处长王志明:工会的民主参与和监督,说起来容易,但做起来是很不容易的。工会要借助于全国工会十一大的东风,广泛宣传十一大精神,使社会各个方面重新认识工会。省总研究室 杨令青

本报记者 韩庚

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