1987年以来，安康铁路分局在实行分局长负责制的基础上，建立和实施六项民主管理工作制度，进一步拓宽民主渠道，使职工参政议政的主人翁责任感明显增强，促进了企业的健康发展。这六项制度是：
一民主对话和恳谈会制度。对话形式有两种：一种是在分局职代会期间，由分局工会推荐部分职工代表与分局领导对话；另一种是在分局遇有重大问题或职工有对话要求时，由分局工会组织部分职工群众同分局领导对话。恳淡会由推选出的职工代表或基层单位职工自愿报名参加，就某一个时期的主要问题或某一具体事同分局领导进行对话。
——分局长民主接待日制度。每月15日，由分局长负责接待职工群众来访，同时在分局机关门口设置了分局长意见箱，广泛听取职工群众的意见、建议和要求。1987年以来，分局长接待来访282人次，处理群众来信427封，解决了79个久拖不决的问题。此外，分局还处理了从下属单位“民主信箱”收集到的各种意见信780余封。
一为分局长献计献策制度。他们先后开展了“假如我是分局长”、“怎样振兴安康分局”等30多项形式不同的献计献策活动，并制订了一套完整的合理化建议奖励制度。两年多来，全分局有2800名职工为分局长“献计”2385条，其中有917条被采纳，已实施587条，创造经济效益2249.3万元。
一分局长现场接待职工制度。这个分局在每季度为分局长安排一次现场接待活动，具体时间和地点由分局工会根据实际情况确定。两年多来，分局长先后在安康、紫阳、万源、西乡、勉西等地现场接待职工2464人。
由于这个分局注意加强民主制度建设，从而使职工参政议政的民主意识不断增强，职工群众在改革和运输生产中的积极性得到了较好的发挥。两年来，这个分局11项运输主要经济指标均超额完成了年计划，两年综合经济动态指数评比都名列郑州铁路局六个分局之首，连续两年被郑州铁路局命名为先进分局。至5、月8日，已实现安全生产1100天，在全国56个铁路分局中处于领先地位。
（罗宗年）21
