本报讯 西安市总工会对市属44个企业低收入和贫困职工生括状况抽样调查统计表明，退休职工生活水平明显下降。
西安市每年都有大批老年职工退休，截至1988年年底市属企业退休职工已达13万（包括国营企业7万、集体企业6万）。市总工会在某企业的调查中，发现人均收入在50元以下的34.2名贫困职工中，就有194人是退休职工，占全厂退休职工人数的32.8%，是该厂在职贫困职工的两倍。在其他企业的调查统计也表明，在全市低收入和贫困职工家庭中，退休职工家庭所占比例也较大。
造成退休职工生活水平下洚的原因，除了人们普遍反映的物价上涨这一因素外，还有如下几个方面：
一是退休金过低。据调查，在低贫退休职工中，60年代和70年代的退休职工占的比重较大。由于当时基本工资偏低，退休前多年末增加工资，困难表现尤为突出，在市出租汽车一场退体职工中，于60年代和70年代退休的就有150人（占全场退休职工的85%）。他们在退体时基本工资大多在50至60元。退休金按75%左右发放，只能领35至40元，加上国家近年来的副食等补贴，还低于西安市低收入67.85元的生活水平。
二是子女待业，家庭负担重。退休职工子女多，单职工多，这是调查中遇到的一个普遍问题。新城区运输七场退体职工李某，是1943年参加革命的残废军人，现在退休金加各种补贴全部收入62元，加之老伴半身不遂，三个子女无工作，基本生活难以维持，只好长年捡菜叶当副食吃。还有一位退休工人，本人患脑血栓卧床不起，老伴也年老多病，由乡下亲戚的一个孩子照顾。三个人就靠这位退体工人的45元退休金生活，连填饱肚子都困难。
三是企亚效益差，拖欠退休金。这次西安市总工会调查的13个集体企业中，就有8个拖欠或推迟发放退休金的。某企业由于经营不善，生产不景气，全厂退休职工已有35个月领不到退休金。
四是土政策冲击了劳动保险，一些企业不按国家有关规定办事，随意改变劳保政策，致使应该发给退休职工的各种补贴，甚至副食补贴也在效益不好的借口下，未给职工兑现。有的退休职工气愤地说：“工厂有钱盖厂长楼，就是没钱给我们发三五元的生活补贴。”还有的企业医药费包干，每人每月发3至4元，年老多病的退休职工经常超支。在调查组调查的30人中，就有25人还有医药费没法报销。
方了解决退休职工生活水平下降的问题，西安市总工会建议：①市政府参照山东等地的做法，并从本市的实际情况出发，为退休职工增发一定数额的生活补贴；②市、区（县）劳动部门加快步伐，使集体企业职工退休金的社会统筹早日出台。在此以前，企业主管部门应从企业发展基金中划出一定比例，提取企业退休职工生活救济基金，帮助无法支付退休金的企业，从而保证退休职工能够拿到退休金；③对不严格按照国家劳动保险政策兑现的单位，退休职工管理部门和工会要认真监督，促其纠正。
（王西超 杨明洲）
