省经委副主任杨枫的发言

（上接二版）析，大致可分为三类：一是大中型企业的绝大数，职代会制度健全，企业内部也建立了三级民主管理网络，企业法规定的职代会的职权得到落实，职工的主人翁地位和民主管理作用得到体现。二是大部分企业基本能够落实职代会各项职权，职工的民主管理作用明显提高。但尚未制度化，在执行中还存在一些问题，需要进一步加以改进和完善。三是有少数企业职代会制度很不健全，民主管理流于形式。有的厂长忽视职工的民主管理职权，对职代会尊重不够，不善于走群众路线，发扬民主，集思广益，有一个人说了算的现象，矛盾的主要方面在厂长。