陕棉二厂工会，从一九八八年以来，坚持职代会前开预备会的制度，使职工群众在企业中的民主参与、民主监督和民主管理作用得到了较好的发挥。
过去，开职代会由于筹备仓促、召开匆忙，会议上的报告等文件，多在开会当天才发到职工代表手中。代表普遍反映：他们只有服从的义务，难以履行审议的权利。近年来，这个厂的工会为了开好一年两次职代会，他们在按期召开职代会的同时，注重在职代会实效上下功夫。开职代会前，总要事先召开预备会，把厂长的行政工作报告、自有资金安排意见报告等有关文件，提前一周或十几天发到全厂八个代表团（组），广泛征求代表们的意见。这样做，可以让代表认真地按民主程序办事，并使代表有充足的时间考虑问题，尤其对重点议题作些准备；另外，赋予职代会一定的严肃性和权威性。 （张翟西滨）
