在企业两轮承包的衔接中，如何发挥工会的作用？临潼县建筑工程公司工会的做法是：积极带领职工参与企业二轮承包，推荐新的一轮承包集体，制定新的承包方案。
去年底，该公司承包到期，二轮承包即将开始。公司工会与党政协商后，组织职工代表展开了承包前的摸底工作，不但摸清了公司第一轮承包的生产经营情况，还专题研究了第二轮承包的有关文件，并在党政工联席会上提出在两轮承包衔接中应注意的几个问题，党政领导都积极采纳了。
企业承包的成败，关键是能否选一个职工信赖的承包集体。为了让广大职工参与二轮承包的全过程，充分体现局党委提名，职工民主推荐，职工代表大会审议，然后再报局党委审批任命的程序，推荐产生了公司第二轮承包集体。
在民主推荐承包集体的过程中，公司工会首先会同党委总支制定了推荐原则和考察标准，然后印发了包括对上一轮承包人的评价，对二轮承包首席人选、承包形式等为主要内容的职工意见征询书，并深入10多个基层，召开职工座谈会，广泛征求意见，为推荐新的一轮承包集体提供了重要的依据。最后召开职代会，正式向局党委推荐新的一轮承包集体，顺利完成了民主推荐工作。
在参与企业承包实施方案的制定过程中，工会首先进行调查，为承包方案的制定提供依据。协助行政对公司前三年承包的利润、工程压标减少费用及企业经济负担等项目进行了深入调查，积极组织职工参与承包实施方案的制定工作，并通过采取召开座谈会、印发职工意见征询表等形式，就承包实施的方案制定，积极引导职工提合理化建议。今年元月初，在公司召开的职工代表大会上，将公司二轮承包实施方案提交大会审议，同时，还公布了一轮承包的审计结果。首席承包人代表承包集体，报告了承包期间企业的发展规划，充发发挥了职工代表大会的作用。
（柳江河）
