本报讯 国家从1985年始，6年拿出2.2亿元价值的粮食、棉花、棉布和中低档工业品，采用以工代赈的办法，扶持我省秦巴山区的公路建设。至目前，秦巴山区已新修和改造旧有公路16648.9公里。公路带动了秦巴山区的经济发展，1991年，秦巴山区工农业总产值达117亿元，比1984年的32.35亿元增长了261.7%。人均纯收入为468元，比1984年的156.3元增长了199.4%。其中67.28万户的307.93万人已脱贫致富。
秦巴山区包括汉中、安康、商略、宝鸡（凤县、太白）等地市的30个县市1308个乡镇，地处南北方过渡地带，气候温和，雨量充沛，山货特产品种繁多，矿产资源丰富，但群山林立，交通闭塞，山区物产运不出，国家支援山区的大量工业品运不进，直接制约着秦巴山区的经济发展。
在改革开放的进程中，秦巴人逐步认识到“要想富，先修路”、“道路通，经济兴”的道理。该地区的各级政府在国家并不富裕的情况下，动用库存，拿出价值2.2亿元的粮、棉、布、中低档工业用品，采用以工代赈办法，帮助秦巴山区人民修路致富。秦巴人为此付出了辛勤的劳动，几年来共修新路1927.9公里，改造旧路14721公里，修复水毁公路2200公里，最高时日上劳竟达78万。
以工代赈修路，就是国家把粮、棉、布、中低档工业品以各地贫困人口总数为基础，参照各地公路建设的现状分配给各地，用以工代赈形式，作为对筑路民工的劳务补助，其标准是每个工日补助4.5斤粮食，0.9两棉花，6.8寸布。以工代赈修路，一方面帮助衣食无着的群众解决了吃饭穿衣问题，另一方面又解决了长期困扰着秦巴山区工农业生产发展的交通问题。现在，秦巴山区国、省公路和县乡公路交错纵横，连结成网，秦巴山区人民行路难问题已经解决，公路把秦巴经济伺国内国际市场紧紧地连结在一起，公路沸腾了秦巴山，富裕了秦巴人。本报记者翟龙
