王清海
目前，劳动人事、工资分配、社会保险等重大改革已在我省部分企业中深入展开。这些改革涉及到每个职工的切身利益。作为企业的主体，职工群众参与、理解、支持的程度决定着改革的成败。如何在深化改革、转换企业经营机制的过程中，坚定地相信和依靠群众推进改革，一些试点单位的经验告诉我们，重点抓好职代会的工作，以职代会工作为契机，充分发挥职工民主管理的作用是一条有效途径。
以职代会工作为契机，就要使职代会的各项活动紧紧围绕搞好国营大中型企业，深化改革转换企业经营机制进行。要善于通过职代会宣传、动员、组织广大职工全力支持，参加企业改革；同时又要严格履行职代会行使职权的程序，在审议、审查改革方案的过程中反映广大职工的意愿和呼声，维护职工合法的具体利益。
当前，在深化改革、转换企业经营机制中，职代会工作应该注意以下几个问题：
一是企业内部劳动人事、工资分配、社会保险制度的改革方案从制定到实施都要走群众路线，坚持民主讨论、民主决策。对一些重大的改革措施应发到班组讨论，广泛听取职工群众的意见和建议。工会组织的负责人应参加企业深化改革转换经营机制领导小组，职代会有关专门小组的成员应参加改革方案起草工作。
二是依据《企业法》的有关规定，区别改革方案的内容提交职代会审议、审查、决定。让职代会行使相应的职权，切不可以各代表团（组长）的联席会议代替职代会。在职代会审议、审查方案的过程中对一些一时把握不准的问题或职工群众分岐意见较多的改革方案，不应急于表决，更不能强行通过。而应在充分听取各方意见的基础上，进一步作出修改、补充后再付诸表决。也可以作出试行决定，待试行一段时间后，再提请职工代表大会正式审议、审查。审议表决的结果，不要满足于一般多数通过，而应使绝大多数职工都满意。在改革方案实施过程中，要组织职工代表搞好民主监督，进行跟踪考核。在实践中若发现某些不符合企业实际难以实施的条款，或者方案中存在的某些不合理部分，可以提出建议，并按照规定的民主程序进行必要的调整。
三是随着改革的深化和新的经营机制的运转，要进一步健全职代会的组织制度和工作制度。在有条件的企业可以调整或建立新的职代会专门工作小组，逐步建立劳动人事、工资分配、合理组合、安置培训等方面的民主管理和民主监督制度。
深化改革，转换企业经营机制给企业民主管理工作带来了新的机遇，我们要不断地研究问题，大胆实践，使企业职工代表大会的工作提高到一个新水平。
