美国、加拿大、澳大利亚等国家过去的几十年，虽然已从发展中国家吸引几十万各种各样的专业人才。但是，面对21世纪即将出现的“人才老化”和“青年赤字”所造成的人才危机，正在加紧对发展中国家人才的吸引。其主要手段就是利用移民法的传统优势，确立人才优先的原则。
美国政府在1991年10月1日开始实行的新移民法中，进一步强化了人才优先的体制。无论是在移民类别上还是移民限额中，都采取了向人才移民倾斜的政策。例如，原移民法中对人才移民的限额每年只有5.4万人，新移民法则将限额提高到14万人。澳大利亚也将包括人才移民在内的商业移民限额增加了50%。加拿大为了增加人才移民的限额，则取消了退休移民，从而保证了在数额上对人才需求的满足。
除了增加移民的限额外，美国等国家还修改了移民类别，使原来的人才优先体制更加趋于完善。不仅加强了对拥有科技知识人才的吸引，而且还加强了对拥有经济实力人才的争夺。日本1990年实施的新入境管理法，将外国人入境后的居留资格由原来的18种增加到28种。其中新增设的10种和所调整的7种居留资格都是围绕人才入境居留而采取的新措施。加拿大、澳大利亚也采取了类似措施，进一步扩大了对人才资源拓展的范围。
（据《组织人事报》）
