韩城市全面落实企业的经营自主权，截至目前，全市已出现15家“无主管上级企业”。
在贯彻《条例》实施过程中，韩城市按照“管帅不管将，管大不管小，管外不管内”的原则，全面落实企业的经营自主权，政府今后只管“两个一”，即一个承包人，一个承包合同。市冶金总公司是韩城市首家无主管上级企业，1990年这个公司成立时，市上没给一分钱，只任命了一名总经理。经过两年多的自主经营，冶金总公司已经发展成拥有8个企业，1家中外合资企业，固定资产2000多万元，流动资金3000多万元的中型冶金企业，去年创利640万元。市一水泥厂以资产折股自主与外商合资，成立了中外合资韩港新型建材有限公司，使原来的国营企业改造成中外合资股份有限责任企业。在去年的市级机构改革中，韩城市还把13个经济主管部门成建制地转移成为13个经济开发总公司，全部实行“企业无主管上级”。这13个总公司积极实行内部改革，已实现了从党政机关向经济实体的转移，有6个总公司今年计划实现利税上千万元。
（宁永泉）
