刘志敏
当前，面向社会公开招标选聘承包人，已被广泛引入各行各业和竞争机制之中。但是，有些领导在企业招标承包中，往往是提前内定好中标人，然后走形式召开招标大会，让大家投标答辩。最终中标的还是“内定人”，群众对此很有意见。
公开招标的目的在于择优选贤，根据众多的投标者的“施政”方案，选出最佳的承包者。凡能参加公开投标竞争的，大多是立志改革的开拓者，具有一定专业知识和管理水平。否则，就没有勇气和胆量参予竞争，也不可能拿出科学的方案去和别人比高低。然而，内定中标人只不过是传统的干部委派制的变相，这种做法弊端很多，既不利于优秀人才脱颖而出，也不利于企业的振兴。因为内定的中标人，有的是被赶上架的“鸭子”，勉强上去的，没有压力；有的则是背后做了“手脚”，用不正当手段在领导面前争取到的；还有的虽然平庸无才，但在领导眼里“稳当”、“听话”，日后不会出乱子……等等。
因此，招标聘用承包人，以面向社会公开为好。给那些立志改革的开拓者以机会，优者中标，劣者淘汰。只有这样，才能真正加快和深化企业内部改革。也有利于人才的脱颖而出。
