本报讯 “拆迁难，难于上青天”。然而汉中市的旧城改造却无一钉子户。他们的诀窍是：政策对头，以房抵资，综合开发。
汉中市建委在旧城改造中，本着少投资，不投资，办大事的原则，一改过去把城市基础设施建设作为社会公益事业来办的观念，实行“谁主管谁负责，谁受益谁投资”的办法，依靠社会力量进行综合开发。
该市东大街改造预算投资1400万元，市财政仅拨60万元用于道路建设，其余全部由综合开发解决；为中心广场搬迁户所修建的41853平方米的住宅用房，所用2315万元资金，政府未给分文，启动资金全由银行贷款，最后用出售商品房达到平衡；去年动员200多个单位集资50多万元，修建了三条公路。
在旧城改造中，汉中市建委
一是先建住宅楼，让拆迁户有个好住处，二是政策合理。去年扩建的北们中心广场，是该市建国以来规模最大的旧城改造重点工程，占地5.9万平方米，需搬迁800户居民。市建委集中了几个建筑队，以120天的速度，新建了标准较高、服务设施齐个的19幢搬迁楼。他们给拆迁户的政策是：考虑物价上涨因素，拆除旧房补偿标准提高20%；出售新房可多出原面积的30%，对多出的30%面积按优惠价出售；道路两旁的拆迁户先交建房款，搬入新建的门面房后，三年免交税；出售搬迁楼全部以总造价的45%售给拆迁户，不赚群众的钱。在中心广场的拆迁中，有一部分农民心不愿农转非，市建委及时与市政府研究，专门建了一条230米长的农民街（5000平方米）。为给农民以经济上的出路，一层全部建成门面房。由于政策对头，中心广场800户居民高高兴兴一月内全部搬走。 本报记者 肖竹
