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韩国的工会运动

2023年09月16日

韩劳总是韩国唯一得到政府批准的合法工会组织,目前有180万会员。韩劳总下属有20个产业工会联监,15个地区本部,17个地区支部,6869个基层工会。韩劳总受政府影响很大,是亲政府的工会组织。此外,韩国还有两个全国性工会。

韩国工会的主要活动是集体谈判,参加处理劳资关系。韩劳总的各级组织有权代表工人与资方进行协商和谈判,共同商定工人的工资、工时、休假、劳动保险、劳动保护等问题。在企业有劳资协商会议,由工会与资方对等的代表组成,协会工资、工时、就业条件等问题;全国一级设有全国劳资协商员会,由劳资双方代表以及政府和中立方面代表等组成,主要协商有关劳工利益的政策性问题。有的地方没有正式的劳资协议会,就采取非正式的形式,由三方协商解决劳资关系中的问题。过去韩国每年的工资谈判在企业一级进行,由企业工会和企业主进行谈判,从今年开始,先由韩劳总和经营者总协会进行集体谈判,确定今年工资增长幅度为4.7%至8.9%,后各企业在这幅度之内自行谈判解决。

韩劳总的各级组织为了增强对工人的吸引力,发展扩大组织,近年来很注意为工人办好事,办实事:

(1)兴办各种经济实体,为会员服务。如韩劳总办的和平银行,会员存款利息比社会上高3%,贷款利息低1%。他们办的结婚用品商店,价格比其他商店低20—30%。韩国港运工会历史较久,办的企事业也较早较多,现有信用合作社、消费合作社、医疗保险合作社、医院、合作农场等,还在和平银行投资3000万美元。釜山市劳联办住房合作社,以60%的优惠价卖给工人中的无房户。他们还为职工子女设奖学金,对学习优秀者给以奖励。政府对工会办的经济事业实行免税或减税,在用地、用房上提供方便。

(2)开展技术培训,提高工人的文化技术素质。如韩国港运工会办的釜山港湾技术培训院,每年培训500多名工人,既有文化技术课,又有实际操作训练,全部免费。国家规定从港运运费中提取1%作为培训费。

(3)争取工人参与管理的民主权利。韩国工人没有参与企业管理的权利,政府也不允许工人参加政治活动。韩劳总认为,为了保障工人的利益,工人应当参与企业管理,参加政治活动,并把这作为韩劳总斗争的目标。但韩劳总的这个要求遭到企业经营者的反对。

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