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应当确立现代企业制度框架中职工主体的座标

2023年10月10日

在建立以公有制为主体的现代企业制度中,企业职工到底应处于怎样的位置?扮演什么样的角色?这是广大工人群众十分关心的问题。借《陕西工人报》一角,谈点自己的看法,以期得到各方面指正。

关于职工的主人翁地位。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本方针。包括工人阶级在内的广大人民群众是国家的主人,这是我国的社会主义性质所决定的。从这个意义上讲,以公有制为基础的现代企业制度中,职工在企业中的主人翁地位不应发生变化。我们强调职工的主人翁地位,就是在要求职工尽主人职责的前提下,保证职工的合法权益不受侵犯,保证职工享有广泛的民主参与和监督的权利。如对企业生产经营工作的建议权,对企业领导干部的批评监督权以及对其基层管理者的选择权等。这种主人翁权利,只能通过一定的形式,在一定的范围内加以实现。如在现代企业组织制度中,职工在民主权利的运用和决策的参与上,将以通过推举职工代表参加股东会、董事会和监事会,依法代表和维护职工的权益。其他职工则以另外多种民主渠道和形式进行广泛的参与和监督。

关于职工的主体作用。尽管现代企业制度确定了股东、董事在企业发展战略、经营决策中的权利、义务和责任,明确了其在企业的发展中所承担的直接的经济和法律责任,但并不意味着职工在企业的主体地位发生了转移。建立现代企业制度要求企业以实现最高收益为目的。要达到这一目的,除经营者之正确决策和有效的经营方法外,主要靠直接实施者和实现者的广大职工。诚然,现代企业制度使职工与企业的劳动关系契约化,但这不同于资本主义企业的雇佣性劳动关系,更不能将职工看做是活的劳动机器。《决定》中强调全心全意依靠工人阶级,就是对职工在企业中主体作用的充分肯定。大凡能够使企业闯滩渡险,立于不败的企业家,其经验之一就是重视发挥职工的主体作用。

关于实行职工民主管理。实行职工民主管理与建立现代企业制度是相辅相成的。加强企业职工民主管理,是我国企业的社会主义性质所决定的,是全心全意依靠工人阶级根本方针的具体体现。实行职工民主管理对办好企业、推进企业发展是无庸置疑的。建立现代企业制度,从目前看,确需对企业民主管理的内容、形式及方式、方法进行必要的调整和完善。其中,一是形式要多样。除职工代表大会仍然应当成为职工民主管理的基本形式外,工厂管理委员会、民管会以及现代企业制度下有职工代表参加的股东会、董事会、监事会都应看成是职工进行民主管理的有效形式。当然,各企业还可以在实际管理工作中创造出的新的民主管理方法来。二是内容要调整。建立现代企业制度后,股东会与董事会分别成为企业的最高权力机构和决策机构,因此,原来意义上民主管理的内容、特别是职代会五权的部分内容应作适当调整,可侧重于企业内部运作和日常工作管理上;三是方法要灵活。我们不能将民主管理简单地看成是一年两次职代会,组织几次职工代表检查,而是要依照现代企业制度的特点,因地制宜,因厂制宜地组织和开展民主管理活动。

西北国棉五厂工会

张晓文

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