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建立现代企业制度 加快宏观体制改革

我国今年经济体制改革大盘敲定

2023年10月10日

1994年我国经济体制改革的主要任务已经确定。1月19日上午,国家体改委副主任洪虎在北京向中外记者介绍说,今年要以党的十四届三中全会《决定》为指导,以建立现代企业制度和加快宏观体制改革为重点,配套推进市场体系建设和社会保障制度、住房制度以及其他方面的改革。

今年,国务院将选择全国100家国有大中型企业作为建立现代企业制度的试点,有步骤、分类别、多形式地实行国有企业的转轨改制。对国有小型企业,将通过租赁、承包、出售、租售等形式进行改造。对长期亏损、资不抵债、无法救活的企业,则依法实施破产。对非国有企业,包括城镇集体企业、乡镇企业、民营高科技企业等,可改造为股份合作制,有条件的也可改组为股份公司。

同时,从今年起我国还将陆续出台证券法、期货交易法、劳动法、对外贸易法、中央银行法、商业银行法、社会保障法、票据法等一系列的法律法规,使改革决策与立法决策相结合,以保证社会主义市场经济沿着规范化、制度化、法制化的轨道健康发展。

在谈到1994年我国市场建设的任务和目标时,洪虎指出,市场体系的建设与完善,是发挥市场机制在资源配置中的基础性作用的重要保证,而生产要素市场的发育程度,又是市场体系完善程度的重要标志。因此,培育市场体系的重点是积极培育金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等,并继续深化流通体制改革,继续发展和完善商品市场。同时,今年要尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的粮食制度,尽快实现生产资料双轨制的并轨,继续放开统配煤炭价格,适当调整原油、成品油、电力等基础产品的价格,建立以市场供求为基础的价格形成机制。

转变政府职能的工作,将围绕三个方面来进行:首先,把属于企业经营自主权范围的职能切实还给企业;其次,把配置资源的基础性职能转移给市场;第三,把经济活动中社会服务性和相当一部分监督性的职能转变给市场中介组织。

据悉,今年我国还将在财税、金融、计划投资、外贸以及社会保障制度、住房制度改革等方面迈出重要一步。

(摘自《中国工商报》)

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