翔实
随着社会主义市场经济体制的确立，国营企业彻底打破了几十年靠国家计划经济四平八稳过日子的状况，被无情地推入了市场经济的竞争大潮之中。面对澎湃的改革浪潮，国有企业将如何生存，如何发展，已成为各行业需要迫切解决的问题。于是，几乎在所有的行业及企业之间，都引起一连串的阵痛。数年来，靠吃“皇粮”补贴过惯日子的煤炭行业，似乎犹为突出。它们在苦苦寻找着摆脱困境的出路。
试问路在何方？
减人提效，节能降耗，已成为矿区决策者们的一个共识。为切实做到这点，各矿区都纷纷制定措施及规划，并对各区队实行结构工资制度，最终导置“一刀切”的定编定员。可谁都知道，煤矿生产的好坏，地质条件的制约因素，是一个重要的方面，加之各区队职工队伍素质的不平衡和机械化程度的不一，就对这个定编定员造成了重大的影响。煤炭行业要参与市场竞争，圈外人士一针见血地指出“强化经营管理，提高效益观念，是煤炭行业步入市场的先决条件。”可是，也有相当一部分局、矿领导人并未真正认识到这点，管理制度流于形式，臃肿的机构还依然制约着生产经营的发展。现在煤矿的经营体系一般是由局、矿、井口至基层的三级管理体系，而直接主管基层区队生产的井口，却缺乏真正的经营自主权（即人事调配权、直接的财权及材料的采购权等）。由于这方面的原因，缺少材料而被迫停产几乎成为常事。试想，在如此管理体制的制约下，企业又将怎样提高效益？
从整体上讲，今年，全国又将有一部分职工从原煤中被分离出来，从事第三产业，这的确是件好事。可仔细想想，却又存在许多问题。由于各矿效益差别，加之地理位置的优劣与否，多种经营发展状况又极不平衡。对于底子较厚的矿来讲，让分离出的人员从事第三产业，以缓解企业就业压力，的确是可能的，可这对于底子薄，多种经营起步较晚的矿区来讲，分离出的人员又将如何安置？项目资金又从何筹集？靠职工集资解决，过惯了日子的人们，又有谁愿冒此风险呢？靠企业内部投资，可矿上更不会忘却因银根紧缺，造成职工发不出工资的痛苦时刻。如此现状，的确令人心焦。
煤炭行业的出路在何方，处于阵痛中的矿山人，在波涛起伏的市场经济浪潮面前固步自封，而是应该在改革中闯出一条属于自己的路。
