本报记者杨明洲通讯员张润生
“蜂窝煤又涨价了！”“过去一个月的蜂窝煤（80公斤）3块多钱，后来涨到6元、涨到12元、15元，现在一下涨到18元8角！”“还不知明年要涨到多少哩！”在西安和咸阳，近来记者都听到职工群众对煤价的抱怨声。在那些亏损企业，不少职工只发生活费，或者连生活费也保证不了，那里的抱怨声尤为强烈。
面对着消费者的抱怨，记者走访了西安市燃料总公司。公司副总经理徐凤池介绍道，民用煤是关系国计民生的重要生活资料，为了降低煤价，过去市财政一年要补贴2000多万元，前年退到1600万元，去年就没有补贴了。加上从今年元月起矿价和税费的提高，蜂窝煤也必须按保本微利的原则提价。但市政府考虑到保证让居民过好春节，决定推迟到3月1日起提价。这样一来，仅元月份一个月，全公司仅蜂窝煤供应就亏损208万元。
生活用煤的生产和供应形势严峻。各地市的报告和反映信，纷纷飞向省燃料总公司大楼。咸阳市燃料公司反映，去年1至2月他们生产蜂窝煤共缴营业税1.49万元，今年1至2月缴增值税44.58万元，吨煤平均多缴税金14.34元。汉中市燃料公司的报告则说：他们公司年计划销售11.5万吨市场生活用煤，应缴纳增值税190万元，而按旧税制只缴纳流转环节营业税32万元，新税制比旧税制增长幅度为493.5%。
西安市燃料总公司财务处副处长李培军算了三笔账：一是现在原煤成本增加23.27元/吨，二是经营管理费增加3.12元/吨，三是税值增加19.47元/吨，三项之和为45.23元。这次蜂窝煤提价通过市物价局审核，执行提价45元/吨。记者看了看老李手里的统计表格，发现各种涨价因素中挂“税”字的就八九项，有原煤增值税和铁路运输附加税，还有粉煤厂土地使用税、营业增值税、城乡建设税和教育附加税，还有煤店零售土地税、零售增值税、城乡建设税和教育附加税等。
在采访中，记者也听到各地市消费者和业务管理部门的建议与呼声。据了解，从80年代开始，咸阳市政府尽管每年给居民生活用煤补贴60至80万元，10年来市燃料公司还造成1135万元的亏欠，至今用银行贷款垫着。现在取消了补贴，又加重了税收，蜂窝煤经营企业和消费者能承受得了吗？汉中市燃料公司的同志说：由于各种费用和税金的提高，他们经营市场生活用煤确实困难重重，到了难以生存的地步！安康市燃料公司的同志说：现在是不提价企业承受不了，提了价用户承受不了，新税制对燃料行业确实造成经营上的困难。乾县燃料公司打来报告，建议政府免征燃料行业经营所占土地使用税。西安、咸阳两市燃料公司都建议调整增值税计税依据，对煤炭进货运杂费用准予从销售收入中抵扣计算缴纳增值税。他们的理由是：一则运杂费不属于经营企业增值，运输部门缴纳过税了，属于重复纳税；二则企业难以承受，便要把负担转嫁给消费者，势必造成涨价因素。
面对广大消费者和经营者的意见要求和呼声，国家和政府部门有何举措呢？据省燃料总公司有关部门透露，国务院及国家税务总局正在研究解决燃料行业的增值税、土地使用税以及代垫运杂费的税收扣减等问题。现在，各省市业务部门正在搜集有关情况和数据。
在夹缝中呻吟的蜂窝煤，何时能欢快地为城乡居民驱寒送暖？人们急切地期待着……
