改革开放以来，随着国民经济的迅速发展，人民币的需求量和投放量逐年增加，但是，由于流通速度加快，和其他种种因素，人民币损伤程度加大，票面整洁度低，致使在交易中因票币破损发生争执的现象时有发生。
造成流通中人民币污损的原因主要是：
一、人民币“服役”期限过长。国家规定，第一套和第二套1953年版的10元、5元、3元券停止流通，第二套其它券别以及第二套5元、2元、5角、2角、1角券只收不付，其它券别照常流通。这一规定，仍可在群众手中流通的1953年版部分第二套人民币流通期限已长达41年，第三版1元和10元券流通期限已分别长达34年和29年，1980年开始发行的第四套人民币也已14年。这与发达国家的票币每两、三年更新期限形成鲜明对照。
二、随着个体私营经济的发展，现金交易大量增加，频繁而数额巨大的票币倒手，加速了人民币的污损。
三、部分群众缺乏爱护人民币的意识。有的在票面上乱涂乱画，随意折叠玩弄；部分零售网点，特别是小吃摊主用油污的双手接纳清点票币，污损人民币的现象普遍存在；有些思想保守者，不愿把钱存人银行，而是东掖西藏，造成票币腐烂或被咬噬。
四、兑换人民币难。各专业银行都有兑换残币的义务，但由于一些行没有专人负责，银行柜台人员对此项工作不积极、不热心，对前来兑换残币的群众拒绝兑付或相互推诿，使得群众兑换残币的积极性下降，造成一些该回笼和销毁的人民币重新进入流通。
人民币污损、整洁度低，不仅有害人民健康，而且也有损人民币的声誉，直接影响着国家形象，特建议有关部门重视这一问题并加紧解决。
一、缩短人民币流通时间。根据我国经济发展现状，建议进一步修改和完善人民币流通及更新制度，缩短人民币“服役”期限，最长不宜超过10年。
二、完善和健全兑换残币制度。专业银行基层机构和城乡信用社要设立兑换残币专柜，以积极热情的态度和优质服务，方便广大群众兑换；简化兑换残币手续，取消出具证明的规定；放宽兑换标准，对流通币污染变色、磨损严重但又不够残币标准的人民币也应兑换，以提高人民币整洁度。
三、大力宣传和提倡转帐、信用卡结算等非现金交易方式，减少使用票币的次数。
四、教育群众爱护人民币。对故意损害人民币票面者，要给予一定的处罚；鼓励广大群众积极储蓄和投资，不提倡个人长期贮藏人民币。
渭南王兴华
