尹玲玲
“军车警车”何其多？
从所周知，在我国现行的车辆管理制度中，解放军、武警、公安的车辆是实行特殊管理的，并不等同于普通车辆的管理方式。地方车辆管理部门即公安交通部门负责管理地方车辆和警用车辆；军车含武警车辆属于部队自成系统的交通车辆管理，同时也要接受地方交通部门的监督，遵守有关交通规定。按国家有关规定，汽车的军照和警照，只有纳入了国家正式编制序列的军队和公安机构才可以悬挂。对此，国家对军警车辆特别是警用车辆的购置、上户、管理都有较为严格的规定。譬如，非国家正式编制序列的企业公安机构、地方人民法院、检察院的车辆都不能悬挂专用的警照。也就是说，军照警照不是什么车辆想挂就可以挂的。同时，为了支持和扶持军队和公安工作，国家对军车警车在购置、上户、使用等方面都给予了特殊政策，以减少军队和公安机构的开支和费用。因此，对于非军警单位使用军警照来说，不仅方便还可以节约费用，譬如免交过路过桥费、免费洗车等等。
尽管军警汽车牌照管理控制如此严格，但是，人们却不难发现，现在公路上跑的汽车特别是高级小轿车挂军警牌照的越来越多。是部队、武警、公安大扩编、经费大增加，还是装备大补充、汽车大配给……显然，这些对于当前着重发展经济、社会稳定、人民安居乐业、不存在战争威胁的中国是不太可能。那么既然没有这种可能，可能就只能是这些悬挂军警牌照的汽车有问题，要么是通过不正当渠道弄到的牌照，要么是非法的假牌照。在这里面，假牌照肯定系少数，而多数是通过其它方式和渠道弄到的，至于这方式、渠道，不外乎是权和钱。
据某交警支队、武警支队和解放军警备司令部不久前对该市部分悬挂军警牌照的汽车的一次检查表明：在被检查的悬挂军警牌照的车辆中，不符合悬挂军照而挂军照的占百分之十六，名为军车实际已出租、承包给地方单位、个人以及车辆已变卖而没有将车籍过到地方的占百分之十一；不符合悬挂武警、公安牌照而悬挂武警、公安牌照的汽车占百分之十五。据说，非军警车悬挂军警牌照的现象在该市还不是十分严重。由此可见这一问题的突出程度，不知有没有人统计过，在全国这样的实为普通车辆而悬挂军警车照的车辆到底有多少。不知又有没有人统计过，这些假军车、假警车天长日久的方便、省事、节约，使国家因此每年要少收多少车辆购置附加费、养路费和其它费用。可以想象，这笔帐如果细细算来，绝不是一个小数字。
有钱汽车可挂军警照
其实，军警车出租或承包出去还不算什么，因为车虽然出租或承包出去了，但毕竟还是军警的，属性并没有改变。相对说来，这比起花钱买军警照挂在自己的汽车上还算好一点。
也是出自于创收的需要，不知从何时开始？军警车牌照也可以悄悄偷偷地卖钱。卖主是军方或警方，买主自然是有钱有关系有门路的地方单位。因为这种事是“见不得天的”，光有钱还不行，还得有关系有门路，这样才保险，才不至于出事。这虽然是极其个别的现象，但其影响之坏、后果之严重是不言而喻的。
此外，军警车牌照不是买到了挂在车上了就万事大吉了，汽车在路上行驶，没有谁会料到要发生什么事。地方公安交通管理部门、部队军车检查都是经常的事情，要是给查出真象，就不光只是罚款就可以算了的。基于此，大多数军警车牌照在买来之时也“搭”有军警的行车执照、驾驶员有军警车的驾驶热照，甚至还有军装或警服。乍一看，跟真的军警车没有两样，要不仔细盘查，是弄不出结果的。
某部驻C市某基地为了搞活经济、增加收入，从前年开始有条件、有选择地卖出了一些军车牌照。买主主要是地方企事业单位，车辆以进口高级小轿车为主，一个军照每年收费一万五千元，所里再给买照单位司机办一个部队驾照、发两套军装。这样几年下来，收入颇丰。
某市一大型化工企业去年通过其它渠道购进一台韩国产现代轿车，由于手续不正规，回来后车辆迟迟上不起户。有人出主意说，听说现在军警照好弄，不如找关系上个军警照。正好企业将与武警某部合办一个厂，于是化工厂找到了驻在附近的武警某部，谈了难处。几经商议，武警某部最后以两家合办企业的名义给这台车上了一警照，并为此达成合办企业时武警某部少投五万元资金协议。
地方官员也乘坐“军车警车”
比起花钱挂军警照的汽车来，不花钱也挂着军警照的汽车的确神气多了。他们之所以不花钱可以挂军警照，完全是他们手中有权的缘故。据统计调查，不花钱而挂军警牌照的汽车，几乎百分之百是各级地方官员的座车。
毕某是某县一位年轻的县长，为了工作方便，平时喜欢自己开车进进出出。他驾驶着一台奥迪100型，在本县还可以行驶自如，可以开快车、不受堵车和单行道限制。可出县后就不行了，交警照样拦住他的车给他填单子。于是，他请县公安局给他想办法弄个特种车照。几经周折，公安局费了九牛二虎之力给他弄了一块警照上在车上，这样一来果然他的行动方便多了，不论是在县内还是县外。
某市近年来经济发展迅速，车辆增长很快，于是市区各条道路上堵车严重。为了缓解交通，该市设置了不少单行道，除了特种车辆外其它车辆一律禁行。这样一来，特种车辆在该市行驶就显得很有优势。为了方便市领导工作，市里主要领导的车都编上了特殊代号的车号，而各区领导的车就照顾不了啦。于是，该市城区几个区的个别领导都纷纷打起特种车牌照的主意来。有的通过关系弄到了军照，有的上起了武警照，有的挂上了公安照，有的什么照也没换而是在车上安了警笛警灯……一时间，该市领导的车辆流行特种车照，交警看见这种车一般都让三分，因为他们都知道这些车不是“头”的车，起码也是部队、武警和公安的车。
对汽车流行军警照的思索
汽车流行军警照，归根结底实际上应该说是一种不正之风，这是国家法律所不容许的，在这里，我们一是希望部队和警方加强对军警车辆、车照的管理，严格各种制度，对军警车辆、车照定期进行清查，堵塞可能出现的漏洞；二是对那些以各手段获得军警照的单位和个人，要进行认真的教育和帮助，并要求对车照进行清退；三是部队和地方交通管制部门应携手合作，查处一批转卖军警照和非法悬挂军警照的违法行为；四是国家应进一步加强交通立法，建立健全交通管理法规，做到有法可依、执法必严、违法必纠。我们相信，只要敢下决心、愿花力气、能动真格，这股歪风是完全可以刹住的。一个秩序井然、法制健全、设施先进的交通新局面必将出现在中国人面前。
