本据讯 本月5日，《陕西省流动人口计划生育管理办法》在全省正式颁布实施。省人大副主任毛生铣，副省长范肖梅就此做重要讲话。
随着社会主义市场经济的发展，流动人口与日俱增。据统计，近年我省流动人口已达200多万，其中育龄妇女占30%以上。这部分人流动性强、分布面广，超生问题突出且难于管理，成为计划生育工作中的漏洞和难点，在有的地方其生育已处于失控状态。为贯彻落实计划生育的基本国策，健全人口与计划生育法制，省人大常委会依照国家有关法规，借鉴省内外的成功经验，从1992年3月开始，经两年多的调查研究和多次论证，九易其稿，在全国率先制定出《陕西省流动人口计划生育管理办法》，并于9月5日在省八届人大常委会八次会议上一致通过。
这个我国第一部重要的省级地方性计划生育法规，共3500多字29条，对流动人口的计划生育管理，从指导原则、职责分工、机构设立到工作方法以及处罚的对象标准和范围都作了明确规定。其主要内容有：各级政府统一领导本辖区内的工作，建立相应机构；全省实行婚育证明制度，流动人员须向现居住地政府领取或交验婚育证明，公安、工商、劳动部门在办理暂住、营业执照、务工许可证时必须查验婚育证明；对留宿或雇佣无证人员者要处200元以上罚款；对不向现住地政府报告计划生育情况的流动个人和不签订计划生育责书的外来单位，要分别处以50和500元以上的罚款。
5日，省政府召开新闻发布会，副省长范肖梅，省人大副主任毛生铣做重要讲话。范肖梅说，《陕西省流动人口计划生育管理办法》颁布实施，对推动我省人口控制与社会经济的协调发展影响深远。今冬明春，各地、市、县政府要结合当地实际，制定出具体实施细则，突出重点，狠抓落实，对本地区流动人口进行一次彻底清查，不留死角，尤其要把计划外怀孕补救作为当务之急，确保今年全省人口计划的实现。毛生铣说，要坚持依法办事，严格执法。对不履行管理职责，弄虚作假的要追究责任，严肃处理。各级政府要定期向同级人大常委会报告流动人口的计划生育工作，各级人大要加强对《办法》执行情况的检查和监督，保证《办法》的全面贯彻执行。
西安市、省公安厅等3市4厅（局）领导也当会发言，一致表示广泛宣传认真落实《办法》，抓好流动人口计划生育管理，促进全省计划生育工作迈上新台阶。（本报记者薛瑜阳）
