宁水泉
工会组织在企业内部,既是企业整体利益和职工具体利益的维护者,也肩负着协调职工与企业各方面关系的作用。随着社会主义市场经济体制的建立与日趋完善,职工与企业之间的关系也发生着深刻而显著的变化。当前,其突出的表现是:一方面职工对自己的劳动所获和应得的物质文化生活利益日益关切,甚至据理力争,包括诉诸法律,另一方面是企业内各个层次的管理者经常以经济利益的分配
(奖罚)为手段,加强本部门本单位的管理力度,推动工作进展。这种情势显著地增加了企业和职工之间的矛盾层面,尤其是一些管理人员在执行政策和纪律的过程中超越规定,随意克扣职工的工资奖金,并将其所得或吃请挥霍,或中饱私囊,加之企业在这方面的制度规范不很完善。一方面是民主意识、法制意识不断增强的职工群众为了自身的合法权益据理力争,不善罢甘休,另一方面是管理者抬出各种理由否认越规,不愿改变已作出的决定。这种情形更增加了工会协调、调解的难度。5年前我们就在企业党政的支持下提出了分配上“两公开、一监督”制度,即考勤公开(上栏张贴)、工资奖金分配公开(上栏张贴)、实行群众监督。几年来这一制度对于制止随意对职工罚款、推进企业管理、稳定职工思想、协调劳动关系发挥了重要作用。
工作实践使我们深切感到维护职工具体利益,是对职工利益的基本维护,是工会工作不可逃避推卸的职责。如果连职工到手的既得利益都不能给以有效保障,维护岂不成了,一句空谈。因此,能不能有效地制止“乱罚款”现象,就成了一桩举足轻重的事情,基于这样的认识,我们不断加大分配工作参与和监督的力度。即如上面提到的“两公开、一监督”,它并没有完全解决工资奖金分配和罚款上的问题。随后我们还就罚款问题制订了专门的制度和罚款通知单以及专用账册。但实际中存在的问题更为复杂,有的管理者借口各种原因不使用罚款单和专用帐册,有的申诉者并没有充足的理由却希望工会为其说情“维护”,而也有的工会干部害怕陷进夹缝中“内外不是人”,采取不参与、不理睬的态度。这说明,制度虽然重要,却不能解决所有问题。尤其对工会干部来说,要想解决好这些矛盾,说服协调矛盾双方,当好监督者、维护者和中调人,工会干部自身先必须有个良好的思想作风,即秉公办事,主持公道,抛却私心杂念。为此我们提出了“工会姓公”的思想,并把“公道正派、为群师表、一言一行、注重效应”作为基本的思想作风要求,号召全体工会工作者身体力行。我们认为只有这样,工会干部才能在群众中树立起一个公正的可以信赖的良好形象,其一言一行也才会取得良好的经济效益和社会效益。
通过上下的努力,尤其是工会干部的努力工作,职工群众对工会的维护职能认识日益广泛深刻,管理干部在扣罚问题上的行为日趋规范,涉及职工较大利益的事儿也经常有人来工会交谈或申诉。特别是广大工会干部遵循“公道正派、为群师表”的原则,他们一方面严于律己,不寻求一己私利,一方面在各类事务中大胆参与、大胆调解,工会的维护作用在艰难中谋求增加力度。应该说,“公道正派,为群师表”既是工作原则,也对工会干部的大胆工作是一种鼓励和支持。 (作者系龙门钢铁总厂工会主席)