这次省总九届三次全委会的主要任务是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真学习贯彻党的十四届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神，学习贯彻全国总工会十二届二次执委会议精神，讨论当前工会工作面临的形势，研究确定新的一年里全省工会工作的指导思想、总体思路和主要任务。
下面，我代表省总常委会，围绕会议主题，结合大家的讨论，着重讲两个问题，一个是认识问题，一个是工作问题。
关于认识问题
这次会议的一项重要任务工作是统一认识，即用尉健行同志重要讲话的精神统一大家的思想和认识。
一、关于工会工作的总体思路问题
尉健行同志在讲话中指出：“在当前和今后相当长一个时间内，工会必须从思想认识上和工作部署上确立这样一个总体工作思路，就是要站在全局的高度，抓住有利时机，以贯彻实施《劳动法》为突破口来推动工会工作，努力适应发展社会主义市场经济对工会工作的要求，更好地代表和维护职工的合法权益，增强工会的吸引力和凝聚力。”尉健行同志强调，这个工作总体思路是关系到在新形势下工会如何抓住机遇，提高自己，赢得职工群众的信任，充分发挥党密切联系职工群众的桥梁和纽带作用，进一步调动广大职工的积极性，促进改革开放和现代化建设，维护社会稳定的重大问题，对此各级工会干部特别是领导干部要有深刻清醒的认识。
1、《劳动法》的根本立法宗旨与工会的基本职责完全一致。
保护劳动者的合法权益是《劳动法》的根本立法宗旨。工会是工人阶级的群众组织，它的基本职责就是维护职工的合法权益。对于工会基本职责的提法，尉健行同志在这次讲话中讲得最明确。《劳动法》第7条明确规定：工会代表和维护劳动者合法权益。这就明确了工会在协调劳动关系中的法律地位。《劳动法》中有9处都提到了工会的权利和责任。这说明，《劳动法》不仅对工会履行基本职责提供了法律保障，而且也为工会从哪些方面去维护职工合法权益指出了方向。
2、《劳动法》对工会的主要工作都提出了更高的要求，贯彻实施《劳动法》可以带动工会全面工作的开展。
一工会为帮助企业扭亏增盈、走出困境，发动职工搞劳动竞赛、合理化建议等，这种群众性组织生产的办法本身，就是《劳动法》的题中应有之义。
——就业、工时、工资、社会保险、劳动保护等等职工合法权益的保障，更是《劳动法》的主题。
——近两年工会抓的重点工作之——一加快外商投资企业工会组建步伐，这既是《劳动法》的要求，又是贯彻实施《劳动法》所必需的一个组织保证。
——职工民主管理和职代会等方面的工作，也是《劳动法》所要求的。工会代表职工签订的集体合同草案，必须经过职工代表大会或全体职工讨论通过。这就为提高职代会和职工民主管理的水平提出了更加具体而切实的要求。
——工会的职工教育工作，在贯彻实施《劳动法》中也有许多工作要做。包括帮助职工提高自身素质，以适应竞争择业上岗的要求；引导职工认识自己的权利和义务，提高依法维护自身利益的意识和能力，处理好劳动关系中的一些问题和矛盾，自觉执行《劳动法》等。
——还有工会的女职工工作，送温暖工程等项工作，都是与贯彻实施《劳动法》有密切关系的。
总之，抓住了贯彻实施《劳动法》，就可以统揽工会方方面面的工作，就可以把工会各方面的工作都带动起来。
3、《劳动法》颁布实施，为探索发展社会主义市场经济中的工会工作新路子指出了方向，提供了法律依据。
近两年来，工会系统上上下下，从全总、省总，到基层工会，都在努力探索和研究社会主义市场经济下的工会工作新路子。这是一个十分重要的、十分宏大的、而且难度也十分大的课题。《劳动法》的贯彻实施使我们的思路一下子明晰了：即抓住《劳动法》的贯彻实施，就可以明白社会主义市场经济体制下究竟给我们工会工作提出了哪些问题。同时又提供了哪些解决这些问题的办法和法律依据，因此，也就有助于我们从理论与实践的结合上，探索社会主义市场经济下工会工作的新路子。
4、《劳动法》为工会改革和建设提出了具体的目标和要求。
工会改革和建设是一个长期的任务。这些年来工会在自身改革和建设方面做出了不少成绩。但实事求是地讲，进展还不够理想。《劳动法》的颁布实施，对工会自身建设和改革将是一个极大的推动。我们不仅要从认识上、理论上加以探讨和研究，而且必须从实际出发，根据实际需要去不断推进。什么方面不适应、不合理，就改什么方面。如果在制度上、体制上、机构上、业务上跟《劳动法》的要求不吻合，那就是最现实的自身改革的内容；如果在方法上、作风上、人员素质上不适应《劳动法》要求的，那就是最现实的加强建设的内容。
5、贯彻实施《劳动法》是改革、发展、稳定大局的要求。
改革、发展、稳定是全党全国工作的大局。贯彻实施《劳动法》是改革、发展、稳定大局的要求。这项工作做好了就会进一步推动改革、发展、稳定大局的实现。《劳动法》在我国改革和建设取得巨大成就，特别是在确立建立社会主义市场经济体制改革目标的形势下出台的。它以法律的形式总结和肯定了过去十多年来经济体制改革特别是劳动制度改革的成果，又对今后深化改革的一系列问题作出了规范。贯彻实施《劳动法》将对建立适应社会主义市场经济的新型劳动关系，对稳定职工队伍、调动职工积极性，对推动经济发展和社会进步，起到重要的作用。
6、贯彻实施《劳动法》使工会能够更好地为当前党的中心任务服务。
贯彻实施《劳动法》的工作重点在企业。同时，我们可以看到，党的四中全会提出加强党的基层组织建设的工作将在企业深入进行；中央、省委经济工作会议提出深化经济体制改革的工作将重点在国有企业特别是大中型企业扎实展开。
这说明，党的中心工作许多内容要通过企业来落实，在企业贯彻实施《劳动法》，通过调整劳动关系，进一步保护和调动广大职工的积极性，推动企业深化改革，加强管理，提高企业经济效益，推进社会保障体系的建立，将有助于推动党的中心工作的落实。
我认为，关键是要深刻认识发展社会主义市场经济对工会的客观要求。随着我国改革开放的不断深化，特别是党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标后，不仅在工会内部，而且整个社会都逐步形成了这样的共识：在发展社会主义市场经济的新的形势下，随着劳动关系的多元化、复杂化，越来越要求工会在代表和维护劳动者合法权益、调整劳动关系方面发挥更大的作用，这是一种客观的社会需要。这里要强调指出的是，尉健行同志在这次讲话中提出的一些非常重要的新的思想和新的论断，如工会是劳动关系矛盾的产物；工会能否适应社会主义市场经济的发展，关键在于能否适应新形势下劳动关系的变化；维护劳动者合法权益是工会的基本职责；工会服务于党的中心任务的主要手段是维护等，把社会主义市场经济下工会的一些基本问题讲得更清晰、更明确了，具有重要的理论意义和现实意义，我们应当深刻地加以领会。道理很明白，既然发展社会主义市场经济从客观上对工会提出了这样的要求，而为适应发展社会主义市场经济出台的《劳动法》的根本立法宗旨正与这样的要求相一致，那么工会紧紧地把贯彻实施《劳动法》抓在自己手里，并把它作为自己的工作重点，就是顺理成章的了。《劳动法》作为我国第一部保护劳动者合法权益的基本法律，同时也明确地规定了工会在维护劳动者合法权益、调整劳动关系中的地位、权利、渠道和方法，这就为工会维护劳动者合法权益提供了强有力的法律保障。现在，党和国家、社会各方面和广大劳动者都十分重视《劳动法》的贯彻实施，对工会寄托了很大希望。这对工会是一个难得的机遇。工会紧紧抓住这个机遇，集中力量，下大气力在贯彻实施《劳动法》方面取得大的成绩，就会在维护劳动者合法权益方面有一个突破性进展，从而使工会的面貌由此有一个大的改观。提出把贯彻实施《劳动法》作为工会工作重点，其战略意义就在这里。（下转二版）
