本报讯 被《光明日报》评为，94十大新闻之一的《陕西科技领先缘何经济滞后》一文（12月6日发表，作者凌翔），在三秦大地引起了强烈反响，也为省政协本次会议委员们所关注。汪玉凯委员（陕西行政学院教授）在省政协七届三次会议上为此作了《关于陕西“科技领先、经济滞后”现象的思考与建议》的专题发言。
汪玉凯委员说：随着改革开放的深入，陕西科技领先、经济滞后的反差现象非但没能缩小，反而在全国排名一再下滑，发展速度降至全国倒数第二。我同意凌文中对造成陕西“剪刀差”现象原因的分析。正象文中指出的：“部分干部观念上的差距，以及自身素质较差，是‘剪刀差’现象形成的‘核’”；“人才资源和科技资源尚未很好开发，是陕西‘剪刀差’现象形成的‘结’”。然而就我个人的观察和思考，以及群众的种种议论，陕西“剪刀差”现象形成的主要原因除凌文所谈到的以外，至少还有两个问题不可忽略。
首先，一些干部、特别是少数领导干部，思想深处还残存着封建主义意识，缺乏现代领导者的开阔眼界和战略眼光，没能在日趋激烈的人才竞争和赢得人心方面有更多的作为。其突出表现是：在发挥科技人才的作用、调动知识分子积极性以及按照现代化的要求选才、用才等方面说得多，行之有效的措施少；知识分子施展才干的社会环境、人际环境未能得到根本改善，甚至还会受到习惯势力的挤压；大批学有专长的科技人才在“孔雀东南飞”的浪潮中，流向外地；科技成果的转化步履艰难，等等。
党政机关少数领导干部缺乏较高的驾驭全局的能力和较高的决策水平，没有高度重视决策的科学化和民主化建设，在科技带动经济的突破点、结合点以及强化主导产品等重大问题的选择上，缺少明确的目标和主攻方向，使许多发展的机遇擦肩而过，这是陕西“剪刀差”现象形成的另一个重要原因。
根据这一分析，汪玉凯委员指出，振兴陕西，包括缩小“剪刀差”的根本出路，首先必须从全面提高各级党政领导干部的素质，重新认识陕西，调整思路，作出科学的选择开始。为此他建议：1、建立省委省政府决策专家咨询与评议委员会或小组。该组的职能主要应围绕省府的重大决策，从多学科的角度予以分析论证，为领导机关独立地提出评议意见，供领导决策参考。领导机关要真正重视发挥这个组织的作用，而不能当形式、摆设；2.尽快试行副厅级领导干部的公开选拔工作，以此促进和扩大选拔优秀人才的渠道和范围，增加选人用人的透明度和竞争性。为了尽快把优秀人才选拔到各级领导岗位上来，杜绝用人中的不正之风，省委应在选拔领导干部的作法上，大胆引进外地一些好的经验，结合我省实际有新创造，并使其制度化；3.建立省科技成果转化协调组织。我省教育、科技单位条块分割，相互联系较少，信息不灵，单靠市场不易解决科技成果转化中存在的一些突出问题。为此，省委省府应建立旨在促进我省科研成果转化、协调解决科技成果转化中一些重要问题的机构，以便使这一工作有可靠的组织保证。
本报记者 明烛
