文/李谷磬
1995年10月，北京将召开国际刑事警察组织第64届年会
1994年9月。
在人潮拥挤的美国旧金山机场上，当潜逃美国的贪污诈骗犯孙明被美国警方移交到中国刑警手中的时候，他怎么也不敢相信，他那曾经给予他无数幻影的“美国梦”就这样匆匆地破灭了。从他潜逃国外到将其缉拿回国仅月余时间。
这起案子的成功侦破，其功勋桂冠毫无疑问地戴在国际刑警中国国家中心局的头上。
而同样的赫赫战功并非绝无仅有，国际毒枭在上海、广州纷纷落网；缉拿非法偷渡案犯麻新苗；失窃的中国国宝在美国市场上即将拍卖时又完壁归赵；涉及多国的重大国际贩毒“锦鲤鱼案”成功侦破；海峡两岸的中国刑警携手合作在北京追捕台湾黑社会组织成员……中国国际刑警在世界警界大舞台上写下了浓重的一抹华彩。
1994年10月初，在意大利首都举行的国际刑事警察组织第63届年会上，与会的150多个成员国的代表全票通过将1995年第64届年会的会址选在中国的首都——北京。
这对中国来说尚是首次，国际刑警组织执委会顾问、中国国家中心局局长朱恩涛表示出由衷的感慨：“这是一种荣誉，更是一种信任。”
二十世纪的政治瘟疫
当今世界，波起云谲，变幻莫测。
劫机、绑架、暗杀、爆炸、袭击等手段残酷地制造出人间悲剧，国际恐怖主义活动愈加狠毒。
在全球各国，在亿万人心里，有人把它比喻为“二十世纪的政治瘟疫”，有的把它称作“一场无休止的地下世界大战”，更有西方国家的人士惊呼：“除了艾滋病，就是国际恐怖主义最吓人。”
80年代以来，国际恐怖组织变得愈发嚣张，各恐怖组织的头头们还曾先后在瑞士的洛桑、葡萄牙的波尔图、比利时的安特卫普，利比亚的黎波里多次召开秘密会议，互通情报，并专门成立了国际恐怖联盟“国际革命军”。
仅1987年，国际恐怖分子就在全球制造了117起纵火案，52起绑架案，438起爆炸案，连续三年平均5天就发生一起劫机案。人们永远不会忘记，1985年11月23日，国际恐怖分子劫持了埃及航空公司的一架波音737客机，一下子死亡60人，受伤28人，留下了人类历史上惨痛的一页。
来自公安部和安全部的有关资料表明，1970年以来，全世界几乎平均每秒钟就有一起恐怖活动，死于暴力袭击的人数已经连续10年每年超过5万人的记录。
中国加盟国际刑警组织
面对如此动荡的国际形势，以及犯罪率的直线上升，在一位奥地利大公的倡议下，各国负责公共安全的官员们达成共识：
“国际性警察合作机构亟待诞生。”
由此，国际刑警组织应运而生。在第一次世界大战和第二次世界大战期间，国际刑警组织的活动曾一度中断，后分别于1923年和1946年重建和恢复，至今已有87年的历史。
国际刑警组织的宗旨明确，即在各国现行法律协调之内，本着世界人权宣言精神，保证和促进各国刑事警察机关之间最广泛的互助与合作，并建立和发展可能有助于预防和镇压一般犯罪的各种制度。
1984年10月，国际刑警组织中国国家中心局在北京宣告成立。中国国家中心局隶属于中华人民共和国公安部刑侦局，担负着对外部的联络工作和打击走私、贩毒、伪造国家货币、国际恐怖活动、国际诈骗等国际性犯罪任务。
中国加入国际刑警组织后，立即开通了与国际刑警总部及各成员国的无线通讯网、电话、长途电话、图片传真等联络设备，全面开展与总部和成员国之间的业务往来。
从此，中国国际刑警以伟岸的身形屹立于神圣东方，迈出国门，在世界警界风云中独树一帜。
一九八五，中国第一号红色通辑令
国际刑警组织常设机构总秘书处内，有一个内容极其丰富的数据资料库，库内储存着极其丰富的犯罪记录与罪犯的个人档案材料，为警方打击犯罪分子提供了便利条件。
与此同时，国际刑警组织各成员国，有5种不同颜色的国际通辑通报，在这些文件的右上方，分别贴有蓝、绿、黄、黑、红色标记，喻示着案情的重要程度，其中红色为等级最高的通辑令，各成员国见到“红色”通告上所通辑的案犯，应当立即拘捕，并引渡给通告发出国，将案犯提交管辖国。
1981年，国际诈骗犯东南亚人摩西·西凯尔利用我国对外开放之机，诈骗我国广东省购买烟叶巨款453万美元潜逃。
1985年初，中国中心局通过国际刑警香港支局查明了摩西的身份和外貌特征，并于同年6月国际刑警总部向所有成员国发出的红色通辑令追捕摩西。
这就是我国发出的第一号国际通辑令。
狡滑的摩西四处逃窜，一连在许多国家发现了他的踪迹。但均因发现国与我国没有引渡协议，导致国外警方难以协助缉捕归案。
但恢恢法网，疏而不漏。
1988年9月30日，作恶多端的国际诈骗犯摩西·西凯尔终于在印度落入法网。
中国“第一号”红色通缉令成功地完成了自己的使命。
中、美、泰、港刑警大联盟
在禁毒方面，中国国家中心局的战果赫赫，仅1993年中国查获国际毒贩分子运送的过境海洛因4000多公斤，过境的鸦片3000多公斤。
1987年，中国国家中心局获得消息：
“在上海国际机场有人用锦鲤鱼贩卖毒品”。
锦鲤鱼是一种名贵的观赏鱼，贩毒分子剖开鱼肚，把装有海洛因的乳胶套放进鱼肚，然后把死鱼、活鱼一起装进膜玻璃鱼缸。由于膜玻璃呈半透明状，不知情的人根本看不出来。
这批毒品由泰国启运，途经香港、中国，最终贩运到美国。
中国国家中心局通过国际刑警组织的电讯网，迅速与香港警方取得联系，在核实了解情况的基础上，又及时将案情通报给美国警方。
于是，一起由中国警方牵头，中、美、泰三国和香港地区四方联合的反毒品行动拉开了帷幕。四地警方以中国为中心联成一线，默契配合破案。随后，中国国家中心局派出得力干警跟踪案犯到了美国旧金山，就在毒贩交接毒品时人赃俱获，十几个案犯被一网打尽。
海峡两岸首次遗返案犯
中国台湾警察当局，自1984年9月中国刑警加入国际刑警组织而在卢森堡退出国际刑警组织第53届年会会场后，并没有中断同国际刑警组织及其成员国的联系，而是以“中国台湾”地区名义继续留在组织内。
这无疑使海峡两岸打击刑事犯罪的法网更为坚固。
海峡两岸警方的交流与合作，在第一次直接遣返刑事案犯的行动上迈出了跨世纪的步伐。
1989年2月，中国银行北京分行丽都饭店分理处发生一宗334万美元的汇票被盗案。
案件主犯吴大鹏，系中国银行北京分行业务员，利用职务之便盗走334万美元的巨额支票，并支取了89万元现金。款经国际刑警组织通知有关成员国及时截住。吴大鹏将支取的89万美元通过“洗钱”方法到处转移，后在新加坡截住。2月12日，吴大鹏从福建平潭乘渔船偷渡到台湾。
大陆警方立即通过国际刑警组织向台湾方面发出了“红色通缉令”。
10月9日，吴大鹏被台湾警方抓获。并于1990年3月17日，被台北地方法院以违反国家安全罪和伪造文书罪判处有期徒刑一年，其他同案人员也被分别判刑。
大陆警方立即通过国际刑警组织新加坡国家中心局探寻将吴大鹏押回大陆依法审判的可能性。新加坡国家中心局给予了积极的合作，多次派出高级警员赴台湾与台警方接触。
1990年9月28日，台湾方面决定于10月9日通过红十字渠道将吴大鹏遣返大陆。
1990年10月8日10时，吴大鹏在台服刑期满，台北警方将他送到金门。10月9日下午，大陆厦门至台湾金门之间的三担海面波涛汹涌，15时30分左右，悬挂着红十字会旗的大陆“闽厦渔0701号”渔船和同样悬挂着红十字会旗的台湾“金兴号”渔船渐渐驶近……16时53分，大陆、台湾的交接人员分别签字，递交了“备忘录”。吴大鹏被押回北京接受法律制裁。
事后，新华社在向国内播发的通讯稿中称：这是海峡两岸第一次“直接”遣返刑事案犯。
台湾“十大杀手”覆灭上海滩
日本东京新宿地区繁华大街上，一家新开张的舞厅里响起一阵枪声。
根据现场勘查表明，倒在血泊中仍紧握手枪的中年男子，是台湾黑道“四海助”老大刘伟民。枪战的另一方，则是台湾“十大杀手”之一、“七贤帮”头领杨双五和他的得意门徒兼贴身保镖林群超。
这两股黑道“强人”为争夺一家卡拉“OK”的控制权，而在大白天的东京公开枪战进行“火拼”。
就在日本、台湾警方部署缉捕的时候，杨双五、林群超却悄然“失踪”。
1990年，林群超窜来上海，干起了出售假护照，组织偷渡的勾当，被中国警方查获。
林群起，这个台湾警方全力缉捕的“枪击要犯”做梦也没有想到自己会在大陆上海落入法网。
中港携手同辉煌
与中国国家中心局合作最多的当数香港国际刑警支局了。据有关部门统计，在中国国家中心局办理的上万起案件中，和香港警方的合作高达4000多件，占了40%。
1988年5月10日北京夏令时12时整。
在深圳罗湖桥中央边境线两侧，各自站着4名中国警察和4名英国警察。
随着一阵警笛声，只见4名穿“便衣”的人押着一名带着手铐的青年男子急速地来到深圳联检大楼检查大厅，办理了特别登记手续后，很快踏上了罗湖桥。
桥上的4名中国警察，最后一次对那被押的青年验明身份，正准备押他移交给站在边境线对面的英国警察时，那青年猛然往侧面一闯，快步冲到桥的拦杆边，企图越拦跳入深圳河。4名中国警察及4名“便衣”猛扑上去，牢牢擒住那青年。那青年又被押到桥中那通着银白色边境线的零公里处，两名“便衣”抓着他，跨过边境线，站在边境线对面的4名英国警察迅速上前，押着那青年朝前走去。
4名穿“便衣”的其中两名是中国国际刑警，另两名是香港国际刑警，那青年是香港罪犯，在港犯罪后潜逃到深圳，结果被中国警方擒获归案。
这仅仅是中港警方合作的一个镜头而已。
其中最值得一提的还是在1994年成功地遏制豪华游艇失盗风潮。
新年伊始，香港警方给中国国家中心局发来电文，希望协助查找一些在香港失盗，又下落不明的游艇。我公安机关经过周密布署，重点查证，在广东沿海一带找到了几艘在香港失盗的游艇。
调查还发现，这些游艇都是由一些在香港的犯罪分子和内地的犯罪分子勾结，偷盗以后贩运来的。为掩人耳目，过境船只都改变了颜色、号码和名字，以低廉的价格卖给内地一些急于搞经营的单位，从中牟取暴利。
中国警方据此当机立断，动用大量警力侦查此案，调查核实后，将总值达1000多万元港币的被盗游艇全部送还香港。
中国国际刑警在香港市民中受到了很高的赞誉，在国际刑警亚洲地区会议上，香港代表一再表示，“多亏中国同行的合作，帮助我们刹住持枪抢劫、走私汽车的风潮，这对香港的稳定至关重要。”
中国自1984年加入国际刑警组织以来，在打击刑事犯罪的斗争中，特别是在打击贩毒、制造伪币、走私车辆和经济犯罪方面，同有关成员国配合，取得了显著的成绩。中国国际刑警已迈出国门，并进而斐声于国际警坛。
如今，他们仍在不懈地追求着，为1995年10月的64届国际刑警年会在北京成功举行而严阵以待，积极准备。
