文/谢鸿
近年来，不少城镇，人们常常可以看见一些店铺门前一个斗大的“当”字。这，就是人们俗称“当铺”的典当行了。这一古老的曾销声匿迹几十年的行当，如今，又出现了，让我们来认识它一下吧。
A查证不严某些典当行只顾追求高额利润，对典当物疏于调查取证，于是带来了一系列社会问题。
夏家港镇农民杨某，平时好吃懒做，好友告诉他，只要有本人的房产证，就可到典当行得到一定数额的现款。杨某左思右想，竟打起老父的主意来。他趁父亲外出之时，盗走父亲放在抽屉内的房屋产权证，又到街上物色一年龄与父亲相仿的老头，许以200元好处费假称父子，一起到典当行办理了典当手续。经理查看了房屋产权证及其它证件后，见是父子同来，便信以为真，将6万元典当款交给了杨某，并约定月息7%，典当期2个月。
2个月过去了，杨某无力还款，典当多次追讨没有结果，只好诉诸法院，请求拍卖被典当房屋。此时，杨某的父亲才如梦初醒，坚决请求法律确定典当协议无效。
一些不法之徒利用典当行查证不严的弊端，把偷窃、抢劫得来的财物拿去典当现款，而后逃之夭夭。这样一来，典当行就自觉或不自觉地成了赃物的窝藏地，甚至成为“罪魁祸首”的销赃者，从而引发一系列“后遗症”。
B收费过高在调查中，我们了解到，一些典当纠纷案件中，典当行收费标准一般是：典当期为一个月的按典当价款的6%计收“保管费”、“手续费”，每月递进1%，自然，这样的计费率比银行债款同期利率高。刘毅以房屋作抵押向典当借款3万元，典当期3个月，典当行每月按8%计收“保管费”、“手续费”；期满后，刘毅要求再续借2个月，典当行改按9%收费，结果仅5个月，刘毅就需偿付典当行“保管费”、“手续费”1.26万元，占当价款的2/5强，比同期银行贷款利息高出1.16万元。这样的收费标准是否合理合法？由于国家有关部门没有制定明确的收费标准，各典当行自然是“八仙过海，各显神通”了。
C立法滞后市场经济本质上讲是法制经济，它需要一整套完善的法律体系来保障。目前，对典当行的管理，基本上是沿用过去计划经济时对金融企业的管理。显然，随着市场经济的深入发展，这种管理模式已越来越显露出它的局限性。立法上的滞后，带来监管上的困难。按规定，设立典当行，须经中国人民银行批准，领取《经营金融业务许可证》，再到公安机关申请，办理《特种行业经营许可证》及《安全合格证》，凭三证到工商部门注册，领取《营业执照》，始得开业。从表面看，这些部门对典当行都有监管职能，但由于缺乏一个主管部门，难免出现一些大家都管，却都不管的现象。当一些典当行开业手续不全时，就缺乏一个主管部门监督。据报载，在某市30多家典当行中，有近20%缺乏《特种行业经营许可证》和《安全合格证》。
