（一）
自1992年全国工会第一次企事业工作会议以来，全省各级工会解放思想，转变观念，抓住机遇，突出重点，注重实效，促进了全省工会企事业的发展。到1994年底，全省工会企事业总数为1804个，从业人员13129人，营业总收入17489万元，上交各种税金2041万元，实现利润3853万元。在各省、市、自治区工会企事业实现利税总额排列中，我省居第12位。
全省工会企事业的产业结构进一步向着体现工会社团产业的特点发展。工会企事业除了服务型、加工型和科技型之外，发展工会企事业的支柱产业已取得突破性进展。中国职工保险互助会已在西安市设立办事处，保险储金已达450万元，一些产业和企业也建立了工伤、医疗、养老等补充互助保险；职工消费合作社已近10个；职工住宅合作社和房地产公司8个；职工信用社1个，各种基金12个；职工职业培训介绍服务业6个。这些依托工会组织、直接为职工群众服务、发挥工会优势、体现工会社团产业特点的支柱产业正在不断发展。
工会企事业的发展增强了工会的实力，强化了履行维护职能的力度。铜川市、三原县、蒲城县工会企事业收入已超过工会经费收入，大大增强了为职工送温暖、排忧解难和办实事的能力。工会企事业从业人员中有三分之一是企业的富余职工和生活困难职工的待业子女。职工住宅合作社为200多名困难职工改善了居住条件。职工互助保险事业为20多万职工进行补充保险，提高了职工保障水平。更多的基层工会把企业的收入都直接用于职工的文体活动、生活福利事业方面，进一步扩大了工会的影响，增加了工会的凝聚力和吸引力。
全省工会企事业的发展始终坚持社会效益和经济效益的统一。工会企事业是工会工作的一部分，必须坚持为改革开放、发展生产力服务，为工运事业服务，为职工群众服务，以实现社会效益为己任，以提高为职工服务的能力为目标。同时，工会企事业是经济实体，必须以经济效益为中心，通过经济效益的提高来进一步扩大社会效益，在扩大社会效益中不断提高经济效益，真正实现“服务——创收——更好地服务”的良性循环。
（二）
全总十二届二次执委会议提出了工作总思路，其本质是依法明确工会的基本职责，进一步突出工会的维护职能。发展工会企事业，不仅为工会进一步突出维护职能、更好地代表维护职工群众合法权益、努力为职工群众办实事好事提供了财力上的支持，而且工会企事业发展的本身，就是对职工劳动权利最具体的维护和对职工的具体服务。
兴办工会企事业是适应发展社会主义市场经济要求的一项战略性任务。市场经济的发展必然要求突出工会的维护职能，即要求工会更多、更好地为职工群众办实事、办好事，努力为职工排忧解难，增强工会组织的吸引力和凝聚力。工会要肩负起代表和维护职工合法权益的基本职责，是要通过多种渠道、形式和手段来实现的。发展工会企事业则是其中的一个重要渠道。工会企事业在履行维护的基本职责方面，在两个方面发挥着特殊重要的作用。一方面是在为国家、企业分忧解难、安置和吸纳企业富余人员上，工会企事业所开辟的多种就业渠道，兴办的职工住宅合作社、消费合作社、职工互助补充保险等，发挥着综合服务群体和福利保障群体的作用，直接解决着职工就业问题，为职工提供良好的服务，稳定着职工队伍和促进社会的稳定，成为推动第三产业发展的重要力量。另一方面，工会企事业创造的经济效益主要用于为职工群众服务，在帮助职工排忧解难，特别是为职工群众办实事、好事上，给予了重要的财力支持。随着社会主义市场经济体制的建立，工会企事业日益成为工会强化维护职能的重要手段。
我们要进一步坚定和提高对工会企事业必须坚持“三服务”宗旨的认识，自觉增强维护观念和服务职工的意识；推动工会企事业产业结构的调整和优化，充分体现服务功能和突出维护职能，大力发展直接为企业改革、发展和为职工就业、社会保障、生活消费等方面提供服务的劳动福利事业；重点发展基层工会企事业，依托企业，发挥优势，服务职工，体现特色，不断增强基层工会的实力和吸引力。总之，要把工会企事业工作放到全局中去认识和把握。
（三）
最近在天津市召开的全国工会第四次工作会议上提出：到2000年工会企事业营业收入将突破1000亿元，利税总额100亿元，工会的收入可达60亿元，将达到现在工会经费的收入水平。按照省总工会在1993年制定的全省工会企事业发展目标：到1997年底，工会企事业营业收入达到10亿元，利税总额1亿元，省、市、地、县（区）工会的收入要达到本级工会经费的收入水平，基层工会的收入要达到本级工会经费收入的50%。工会企事业在目前规模的基础上经过努力，这个目标是可以实现的。同时，要重点支持营业收入4万元、利税百万元以上的工会企事业的发展。
重点发展具有工会特色和优势的工会社团产业。工会社团产业包括职工互助保险合作社、职工消费合作社、职工住宅合作社、职工信用社、职工职业培训介绍服务业、职工文化娱乐事业、职工科技服务业等，可以按照产业化、社会化的方向，组织发展以中心城市和工会组织为依托，形成区域化布局、一体化经营、社会化服务、企业化管理的格局，真正成为工会企事业的支柱产业和新的增长点。这些产业最能体现工会的劳动福利事业的特点，是职工当前最迫切的需要，并具有发展的巨大潜力；这些产业体现了我国第三产业发展的目标，反映了社会保障制度和企业改革的要求；这些产业直接体现工会组织突出维护职能的需要，能得到各级工会和职工的支持和参与，能发挥工会组织的优势，有利于形成规模。
兴办工会企事业的重点应放在基层。无论是兴办能直接为企业、为职工提供服务的企事业，也无论兴办直接增强职工保障能力、发挥工会优势的企事业，都要由基层工会动员和组织职工参与，并取得党政领导和广大职工的支持。只有基层工会办好企事业，才能更好地为职工服务，扩大受益面，体现“三服务”宗旨，工会企事业的发展才有坚实的依托、扎实的根基，也才能形成职工社会化综合服务和福利保障的网络与体系。
