张宏伟
当个体中巴、小巴、的士、三轮摩托、人力车大量涌上街头时，过去处于垄断经营地位的国有公交行业再也不能高忱无忧。这种强烈的冲击波，使国有公交企业陷入生存困境，日子一天比一天恓惶。
韩城市公共汽车公司亦莫例外，去年6月的一份清产核资材料表明：公司历年累计亏损136万元，上半年亏损6万元；外债达200多万元。
面对这种情况，市城建局把解方福推上经理职位。
上任一年多时间，公司职工往日的愁眉苦脸渐渐消失了，替而代之的是气顺劲足，生机焕发。公司当年实现控亏，年底被市城建局评为基础管理优胜单位；今年局给公司下达的目标任务是亏损控制在5万元以内，而他们提前60天完成全年任务，在没借贷一分钱的情况下不仅扭亏增盈数千元，且还贷28万元，还息8.5万元，还债3.4万元，累计盘活资金40余万元。多年来灰溜溜的公共汽车公司再度风光了。
解方福是个干实事的人。
他上任韩城市公共汽车公司经理的第一天，财务科长沮丧地告诉他：“帐上只有一块三毛钱，银行存款是零”。而公司近20名骨干司机已先后跳槽另觅高枝，炒了公司的“鱿鱼”。
当务之急是稳定职工情绪，树立自信心，增强凝聚力。
职工杨克艺因工负伤，多年未得到妥善处理。解方福经过调查取证后立即决定：一、承认工伤，不能寒了职工的心；二、报销医疗费；三、公司眼下困难，实行分期兑付。杨师傅听后感激地说：“我不在乎钱多少，只要单位给我个说法，我就满意了”。走好一步棋，暖了众人心。
有一承包人因与公司共用一个帐户，采取不正当手段把公司钱弄到自己名下，干部职工心明如镜，但无人敢管。解方福知道大伙都盯着自己，这件事摆不平，职工抵触情绪难以消除，自己威信也难以确立。他积极同城建、监察部门联系，终于彻底解决了问题。
这两步棋在公司震动很大，大伙看到了新任经理的公正和魄力，愿意同心协力大干一场。
公司原有的管理体制既不适应改革形势，也不适应职工思想状况，必须改革。
“一年打基础，二年建成效，三年大突破”的奋斗目标在调查研究的基础上通过了经理办公会；“以现代企业制度为蓝本，重点建立三个机制，有效强化基础管理”的改革思路在解方福头脑中也很陕形成。
一激励机制。采取能者上、平者让、庸者下的原则，以自愿报名、群众评议、领导审查、风险抵押的方式竞选公司4个下属单位的承包管理人员。
——约束机制。过去有些承包人往往以经营亏损为借口，不履行合同，结果是肥了个人，亏了集体，害了职工。精明的解方福把可能出现的漏洞在合同条款中订得细之又细，经市公证处公证，并请市法院同志来公司讲解合同的法律效力。若违反合同，先交主管部门处理，若不能解决，交由法律机关依法处理。
一监督机制。下属单位财会人员均由公司派遣，以便及时反映其经营状况，所有经费由经理一支笔审批，上交承包款月月清，财务每季度检查一次，每月重点抽查一次，平时不打招呼随时审计，以防杜渐。
因此，解方福先后制定了《风险抵押经营承包实施方案》、《财务管理制度》、《机关工效挂钩百分考核办法》、《安全奖惩办法》等12项规章制度，力求把对承包人的严抓细管真正落实。
按规定，某承包者应在每月20号前交承包款，承包后的第2个月，直到当日下午下班未见动静，承包人悄悄乘车回了家。明摆着，承包人在试探新经理的软硬和脾性。若这次理不顺，合同又将成为一纸废文。解方福顾不上吃饭，连夜驾车赶到40里之遥的承包者家中，把合同往桌上一摆，说：“今晚12点前必须交款，否则，从明天起，不吃凉粉腾板凳”。承包者一看经理动了真格子，只好连夜签字付款。此后，主动交款成了各承包人的自觉行为。
新的管理体制严密细致，责任明确，加上严抓细管，认真落实，使企业活力倍增。
解方福走一个地方救活一个企业，自然付出了巨大代价。亲朋好友劝他别折腾了，可他说：“人生能有几回搏，四平八稳的日子没意思。”
好个“人生能有几回搏”，有这样的信心、干劲和气魄，相信韩城市公共汽车公司腾飞之日不会遥远！
