在省人大八届四次会议分组讨论审议程安东省长的报告中，不少代表中肯地提出，国有大中型企业存在的困难和面临的严峻形势不可忽视。
李多多代表（首钢五建公司设计院副院长）在发言中说，国有大中型企业面临的困难很多，老企业离退休人员多，负担重；建筑生产、施工企业任务不足，企业内部待业情况日趋严重；建筑市场管理不规范，不正之风依然存在；设备陈旧，无力更新，发展后劲不足；拖欠职工工资问题严重，一些企业中的离退休人员基本生活难以维持。他希望省上尽快采取措施，挽救一些企业，同时加大反腐力度，为企业提供一个公平的市场竞争环境。
李东成代表（略阳钢铁厂副厂长）说，现在大部分国有企业处境困难。银行的高利率、社会的各种税赋，加之原材料价格不断上涨，电力、运输、设备配件费用不断提高，压得企业透不过气来。企业是一个小社会的现状仍无法摆脱，职工福利、文化教育、生老病死、保安服务等，都要企业负担。由于多余的劳动力难以找到出路，职工数量不能随技术设备水平的提高而减少，劳动生产率难以提高。建议省上能解剖几只“麻雀”，帮助企业找出一条适合自己发展的路子。
许幼龙代表（华燕仪表厂计划科干部）说，我所在的厂是个三线军工企业，为从山里搬出来就贷了国家近6000万元的款。几年来，每年光给银行付息700万元，使企业背上了沉重的包袱。这种情况在三线调迁企业带有普遍性。我们三线职工要求中央、省上能制定具体政策，救救这些为国家做过贡献的老军工国企。
“加大改革力度，建立适应市场需要和充满活力的运行机制，是国有大中型企业摆脱困境的唯一出路。”代表们结合审议程省长的报告，在这方面形成了共识。
霍世昌（铜川矿务局局长）说，从铜川矿区特困企业的实际出发，我们的总思路是以减人提效发展三产为重点，以提高经济增长质量和效益为中心，抓改革转机制，调结构上水平，建立适应社会主义市场经济要求的经营管理体制，使大多数矿、厂成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体，到2000年使矿区面貌有较大改观。
傅继德代表（中共西安市委副书记）说，对国有企业实施战略性改组，必须坚持中央提出的“抓大放小”的方针，通过企业改组和政策倾斜，扶持发展一批大型企业和企业集团，带动一批中小企业。同时要搞好配套改革，为企业改组创造条件。重要的是建立国有资产管理、监督和运营体系，加快社会保险制度改革的步伐，妥善解决企业过重负担和减轻企业的社会负担。
张作瑛（省人大常委）、周连山（宝桥厂原党委书记）、马云溪（省人大财经委员会委员）代表说，实现两个根本性转变，在工业上就要进一步深化企业改革，抓大放小。陕西国有大中型企业多，目前亏损面占38.4%，要通过联合、兼并、收购、破产、委托经营等方式调整结构，逐步建立现代企业制度，组建一批现代化企业集团，使之成为全省经济的支柱。同时，对中小企业通过租赁、买卖等放开搞活，使其主动进入市场经济主战场。目前，扎扎实实解决好相当一部分国有企业亏损问题，无论对发展全省经济，还是维护社会安定团结都有重要意义。（明烛张锋）
