国家计委新闻发言人最近说，今年对投资仍将保持适度调控，全社会固定资产投资率要降到32%左右。在保持总量调控的前提下，重点转向对投资结构的调整。
据国家统计局初步统计，1995年全社会固定资产投资完成19500亿元，比上年增长19%，增幅比上年回落12个百分点。扣除价格因素，实际增长11%。投资率由上年的36.4%回落到33.8%。这一投资率仍偏高。
对在建总规模的调控将采取以下措施。
一、资金安排继续贯彻保收尾、保竣工投产、保重点的原则。
二、继续严格控制开工项目。除国务院批准关系国民经济全局、非开工不可的工项目外，各地区、各部门不得擅自批准基本建设新开工大中型项目。去年上半年，虽然投资增长幅度比上年同期明显下降，但地方新开工项目大量增加，资金拖欠加剧。
三、严格控制基本建设大中型项目的立项审批。目前，在建规模偏大，资金缺口不小，严格控制项目的立项审批，在一定意义上讲，是控制了在建设投资规模膨胀的“源头”。
四、严格审查工程设计和概算。按原则控制建设标准，确保工程质量，控制工程造价，全面推广设计、施工设备采购指标投标制和工程监理制，扭转目前许多建设项目大量超概算的状况。
在调整投资结构方面，首先要千方百计增加对农业的投入。今年预算内投资增加11亿元，其中用于农业和支农工业增加6亿元，银行贷款也增加了一部分投资。地方掌握的投资资金，也要尽量增加对农业的投入。去年农林牧渔水利业投资幅度高出全社会投资增长幅度一倍多。
另外，加强企业技术改造，扶持一批关系国计民生的优势企业发展壮大。同时加强对房地产投资的管理。据调查，去年用于房地产的银行贷款近千亿元，而国家计划只安排了50亿元“安居工程”贷款，其他都是计划外贷款。应控制高档房地产项目的建设，控制对房地产项目提供计划外贷款，调整房地产投资结构，将资金主要用于普通住宅建设，特别是配合住房制度改革进行的解困解危商品住宅项目。与外商合资搞高档房地产开发，做好市场需求预测，防止盲目建设。（摘自《经济参考报》）
