本报讯 5月3日，西安市中级人民法院民二庭公开审理了全国首例依照国家对兵工企业“外部安全距离”规定为依据请求人民法院保护兵工企业正常研制生产秩序不受扰乱的案件。该案一审以兵工企业全面胜诉而告结束。
我省境内兵工企业较集中，而昆仑机械厂就是位于西安市的一家重要兵工企业，担任着国家重要科研生产任务。为此，该厂经过地方政府及有关部门批准后在终南山麓征地设立了自己的靶场。二十余年来一直平安无事。自1992年10月以来，连续一年多受到相邻的长安县城建石料厂在靶场弹着点附近开采石渣活动的干扰，致国家下达给其的重点武器研制生产任务无法及时完成。昆仑厂多次向其主管上级及地方各级政府反映，要求解决。中央及省市有关部门也联合发文要求用地单位及个人无条件拆除、搬迁。地方政府也试图使纠纷双方达成一致意见，但最终仍未能调解成功。谁料长安县城建石料厂反而诉诸法院，要求昆仑厂停止侵害、消除危险、排除障碍。西安市中级人民法院迅速受理了这起案件。针对石料厂的起诉，昆仑厂提出反诉，要求石料厂立即无条件迁出靶场的外部安全距离范围，确保其试验任务的完成；并要求石料厂赔偿其因受到阻挡而推迟或转场试验的损失50余万元。
庭审中，作为原告的石料厂仅持有营业执照、采矿许可证及与当地村民小组签订的用地协议书等证据。昆仑厂则当庭出据靶场设置、征地等方面的资料，又特别出据国务院有关部门发布的企业外部安全距离规定的文件作为自己反诉要求石料厂不得妨碍自己试验工作及无条件迁出之根据。这些文件规定：“外部安全距离是弹药企业的危险品生产区、试验区和总仓库区外部为防止爆炸冲击波和弹片影响及防火需要所必须设置的最小允许距离”。划定在外部安全距离范围内的土地，原有土地的权属不变。除可用作耕地、果园或种植绿化防护林外，任何单位和个人不得擅自进行工程建设、居民点建设或作为其他用地。”石料厂采石场点所在地企业虽未征用，但却属于国家为靶场规定的外部安全距离范围。对此，石料厂提供不出有力的反驳证据。法庭辩论结束后，经合议庭认真评议，然后审判长宣读了该案的一审判决：①驳回原告之诉；②原告不得妨碍被告试验工作，并于判决书生效后十日内迁出靶场外部安全距离范围，拆除该范围内的建筑物；③原告赔偿被告经济损失50余万元。（陈学义）?
前不久，中央电视台连续报道了我省军工企业“外部安全距离”被非法侵占、蚕食的事情，看后令人深思。人们不禁要问：为什么会出现这类事情呢？关键还是法律观念淡薄。作为军工企业，应该用法律维护国家和企业的利益，作为地方企业及个人应该遵纪守法。昆仑机械厂“外部安全距离”被长安县城建石料厂非法侵占后，他们向地方政府多次请求解决未果，反而被长安县城建石料厂告到法院，坐在被告席上。西安中院依法办事，使昆仑机械厂胜诉，解决了多年无法解决的问题，不但要回了被非法侵占的“外部安全距离”，还追回了损失。这件事再次有力证明：当企业的合法权益受到侵害时，寻求法律保护，才能真正保证国家和企业的利益不受损失。
