本报讯 铁一局建安总公司纪委监察部探索进取,坚持改革,紧密围绕生产经营,规范企业经营行为,对企业实行效能监察,直接为企业挽回经济损失47.6万元。由于监察工作的保驾护航,企业年利润总额在80万元以上。
效能监察的前提是健全监察执法制度。总公司纪委监察部针对部分基层领导热衷于亲自采购物资,他们制定了《关于对基层领导在物资采购工作中的规定》,明确规定,正常情况下,公司和项目经理不准进行物资采购工作。针对一些单位存在个人专断、民主集中制落实不到位的情况,制定了《关于加强党风廉政监督的几项补充规定》,明确规定,各单位人事变动、生产经营和经济活动的重大决策等,必须经本单位领导班子集体研究决定,书记必须参加。针对内部存在用公款吃喝玩乐的现象,规定机关干部到基层出差应自觉按有关标准就餐并交费等。在实际工作中,他们认真监督上述各项规定的实施。
效能监察的保证是强化内控机制。总公司成立有法纪委员会,委员会不定期研究党风廉政和经营管理中出现的“热点”问题,根据实际情况制定经营承包细则及奖惩办法等监控措施。在去年8月总公司经济活动分析会和今年2月的工作会议上,先后两次让13个主要生产单位的经理对去年工作进行述职,逐项报告半年及全年的生产经营、安全、质量、效益及个人廉政情况,然后由法纪委员会审查、评估。按照承包细则对完成承包指标和没有完成承包指标单位的领导班子成员分别适时给予表彰奖励和经济处罚。
效能监察的目的是效益。下属单位如有亏损,总公司便进行效能监察,查找造成亏损的真正原因,建议追究有关当事人责任,发现违纪的,坚决立案查处,并采取切实措施,尽最大可能变亏损为盈利。他们先后3次对原十公司的工程分包和民工管理进行效能监察。该公司两年完成任务208万元,成本亏损达84万元。经查,亏损的重要原因是签订合同不规范,违反规定使用亲属包工队,且在执行合同中故意向民工队利益倾斜,随意改动合同条款,仅工费、综合取费,税款三项就多付给民工队63.36万元,加之管理混乱,致使一个好端端的公司陷于瘫痪。他们立案查处后,免去公司经理职务,给予经理和支部书记党纪政纪处分,并予以罚款,认定擅自更改的合同无效,扣除多付给民工队
(吴志信李广州)?的费用。