有关方面的调查显示，上海已经形成一个数量相当大的主动性下岗、待业人群。
上海市劳动局副局长阎友民说，到3月底，上海共有20.9万人处于待岗状态。其中三分之一的人并不要求政府和社会组织帮助就业。
这些下岗人员一方面继续享受原工作单位代缴养老金、保险金的待遇，另一方面又通过做小生意、打短工、摆小摊等门道挣钱。他们每月最高的货币收入可达2000元左右。收入较低的，也比在效益不佳的企业高。
在主动要求待岗的人员中，还有少部分家境较好，父母、配偶的收入足够满足他们的生活需求。
尽管一个相当数量的主动下岗、待业人群已经形成，但是上海市府的决策层仍然认为，“九五”期间，上海完全有必要严格控制下岗总量，帮助非主动下岗人员尽快就业。
据统计，今年一至三月，上海新下岗人员共有96000人，其中84000人已得到安置。上海下岗人员的行业分布为：工业系统占67%；财贸、交通占22.3%；建筑行业5.2%；其余行业相加为5.5%。
上海正着重解决工业系统的人员下岗问题。目前，已有一些成功经验是，如帮助待岗人员从事商业，奖励新兴的社区服务业招收工业系统的富余人员等。 摘自《中华工商时报》
