文／李文举
河南内乡的清代县衙，是目前中国大陆保存最为完好的一座衙署，其建造之宏伟，庭院之深邃，峻宇雕墙，傲岸屹立，显示出封建王朝衙署的威严与神圣，也表明了当时官民之间森严的等级制度。一个春光明媚的日子，我陪友人又一次造访了它。
古人云：“民非政不治，政非官不举，官非署不立，是三者常相为用也。”县衙虽然是县令出政为治的立足之地，但是，县令，这个由朝廷直接任命的父母官，也叫县宰、正堂、县尊、明府，大尹的亲民之官，才真正是行政、官吏、衙署三者之间的关键环节。
做一任“县令”；容易么！
他多是出身科甲，要经过岁试、乡试、会试、殿试，考中进士取得功名之后，再经过九卿科道将他传来，用七项标准进行严格的直接考试，才可成为一名小小的七品县官。七条标准看起来与我们今天的用人制度大体相似，但其中第六条“密其回避”，其构想之缜密、巧妙，大有防微杜渐、防患未然的约束之效。即，本省人不能做本省的官，即使不同省，而离原藉在五百里以内也必须回避；直系亲属在同一省做官者，低职要回避高职。比如某人祖籍陕西，在河南当巡抚，他的子姬、女婿等亲属就不能在河南做知府、知县等官，这叫“避亲”，只有到别省去做官。从《内乡县志》看，明、清两代的内乡知县无一位是本地或本省籍人。
我们今天的为官者，一是数量多，二是长期于一地做领导，如斯，一个地方，一个部门，每每出现父子同单位，姻亲互隶属，其关系盘根错节，千丝万缕，形成了一个有形或隐形的关系网络，一荣俱荣，一损俱损，互相利用，权力外移，一人的权力移到子女、亲属、秘书、情人那里，一只手变成了许多手，你搞房地产，他搞走私车；你若处理他，手又不是他的手，但实际上，这许多手，又都是他一人之手。如若采用“密其回避，易地而官”，可使其权力缩小，网络不结，势单力孤，私欲自然也得以收敛与遏制。
《吕氏春秋》给“官”下的定义为：“官”，犹公也，“官”，正也。一公二正，乃“官”义之古训。内乡县街内的官箴与数幅对联，正好标明了公正廉明的为官性质与做官必须恪守的道德规范。大门内“戎石坊”上镌刻的官箴是：“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺。”大堂楹联：欺人如欺天毋自欺也，负民即负国何忍负之；二堂楹联：法行无亲令行无故，赏疑唯重罚疑唯轻；公署院楹联：为政不在言多须息息从省身克己而出，当官务持大体思事事皆民生国计所关；三堂楹联：得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官，吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓
这些触目惊心的箴铭与对联，至今读来，仍能产生强烈的灵魂震颤。它像面面明镜，高悬堂口，告诫每一个为官者应该时时刻刻自重、自省、自警、自励、自律，不断唤醒做官的内心良知与羞耻感，内疚感、荣辱感，用今天的话来说，就是要“堂堂正正做人，规规矩矩办事。”
往者不可谏，来者犹可追。读读上述十六字箴与几副对联，接受一次传统“官德”借鉴与洗礼——尽管它的内容与今天有着本质的不同，自觉警惕恶对善、邪对正、坏对好的侵蚀，筑构起牢固的“官德”防线，“吾日三省吾身”，保持政治上的坚定性与道德品质的良知，经受起执政与改革开放的考验。
