李庚群/文在建立社会主义市场经济体制中,要建立协调稳定的劳动关系,就要紧紧牵住贯彻实施《劳动法》的“牛鼻子”——签订集体合同。在集体合同有效期内,依法开展监督检查工作,保证其全面履行,则是必不可少的重要环节。去年2月份,我们西安电机厂就由厂长代表企业行政、厂工会主席代表职工认认真真地签订了集体合同,并从一开始就注意抓好合同实施情况的监督检查:——坚持“五项原则”,严格法定程序,确保合同履行。签订集体合同是一项法规性极强的工作,任何疏漏和缺陷都会造成合同难以全面履行,甚至会导致双方发生争议,影响企业稳定。为了避免上述情况的发生,在签订集体合同中,我们严格坚持五项原则,即合法的原则、平等的原则、协商一致的原则、有利于企业和职工队伍稳定的原则、实事求是有利于企业生产发展的原则。在签订过程中我们依照法定程序,严格执行,保证了集体合同产生全过程及其内容符合《劳动法》,为以后的履行和监督检查,奠定了坚实的基础。
一成立监督检查领导小组,从组织上和制度上保证对集体合同履行情况实施监督检查。集体合同正式签订、市劳动局批复同意实施后,我们根据合同第四十四条“为保证全面执行合同,双方联合成立集体合同监督检查小组,其成员由工会代表、企业代表根据人数对等原则组成”的规定,立即成立了以工会和行政共十四人组成的西安电机厂集体合同履行情况监督检查领导小组。主要职责是:监督检查合同履行情况,裁决调解履行合同中的争议,评审并提出履约奖励和违约处罚意见。
一监督检查领导小组成立后,着重抓了三个方面的工作:一是群众性的经常检查,其主要渠道是基层职工每月填写《职工思想信息征集表》。我们将《集体合同》正式文本下发到基层,通过厂电视台等媒介进行宣传,努力做到家喻户晓、人人皆知,全厂职工都随时关注着集体合同的履行情况。通过厂行政领导阅示处理、由厂工会办公室整理的职工思想信息被批转到各职能部门,并得到及时处理,使履约力度明显加大。二是集中性的安全、卫生、劳动保护大检查。主要是根据季节特点,冬季以防寒保暖、夏季以防暑降温为主要内容,由厂长、副厂长、厂工会主席带队,劳资处、干部处、安技处、工会劳动保护委员会、女职工委员会领导参加的检查组,深入分厂、车间,通过现场办公的办法,形成纪要,落实整改措施、时间和责任人,强制性地解决存在的问题,效果比较明显。例如,现场办公中发现的劳保用品质量、定额调整、有害工种的保健费等问题,都很快得到了解决,职工反映比较好。三是半年一次的全面检查。主要依据厂行政和工会联合下发的合同履行情况的监督检查文件,7月份对上半年,元月份对上年度,将集体合同履行情况进行全面系统地检查评审总结。各类检查结果首先书面报双方首席代表,并向职工代表大会报告,提交职工代表审议。特别是根据年终检查结果,严格履行合同第十一章《履约的奖励和违约的处罚》。
总之,严格地对集体合同履行情况进行监督检查,对履行合同不足之处及时采取措施,确保了集体合同的权威性和严肃性。