石闻
当前,“穷庙富方丈”问题已成了社会关注的焦点之一。据国家体改委社会调查系统调查显示:“企业转化经营机制问题远没有解决,职工权利虚设的状况,也没有根本性改观,监督机制不健全,使“有亏损企业,无亏损厂长,成为普遍现象。”可见,加强对企业领导人的监督和制约已成了国有企业改革中亟待解决的问题,必须防患。于未然,而不能等“穷了庙”才去管“富方丈”。
其实,从报刊上陆续曝光已经“落马”的“穷庙富方丈”来说,哪一个都不是在“穷了庙”之后才开始胡作非为的,只不过是“穷了庙”后,他们的问题才被揭露而已。就拿我省的“海燕折翅”,以及正在查处的某大型企业原领导人的问题来说,他们不正是在企业的效益比较好的时候,在自己头上种种桂冠的保护下,置群众的监督和法制的威慑于不顾,不断地走向犯罪的道路,一步步把企业搞垮或使企业蒙受巨大损失的吗?对此本厂的职工早已有所反映,只是在我们某些领导人“一俊遮百丑”的思想和他们的权力压制下,得不到及时的查处罢了。究其原因,无非是两条。一是吹牛造假,“报喜得喜,报忧得忧”。那些好大喜功,只以“数字论英雄”的领导者,对这种人自然是情有独钟的。于是各种奖励和桂冠接踵而来,而这些又增加了他们以权谋私的砝码;二是假改革之名,独断专行。有那么少数企业领导人,国外企业的先进管理经验没有学多少,那种洋老板的派头,动辄训斥体罚职工的毛病却学了不少。在他们眼里,职代会只不过是一个摆设,职工的主人翁地位则完全是一句空话,企业的各种制度根本管不了他们。湖南株洲不是还出了一个靠一条狼狗、两副手铐、三根警棒开路,搞所谓改革的厂长嘛!试想,这样的企业领导人怎能不把企业搞垮?假若不是在萌芽状态时就去解决这些问题,而是等他们搞垮了企业再去抓“富方丈”不是有点太迟了吗?再说,各个企业由于受外部环境(市场机缘)和所处地位(如一些垄断性行业)不同的影响,只从企业的穷富上去看厂长的好坏也未必完全公允,而那些以权谋私的“富方丈”也不只是“穷庙”里才有。
对于这些问题,有些人误以为是改革造成的,这实在是一种误解。恰恰相反,造成“穷庙富方丈”的原因,并不在于改革本身,而在于改革不到位,在向市场经济转换的过程中,改革的配套措施没有及时跟上,以及在两个文明建设中,还存在着“一手硬、一手软”的问题。因此,解决这个问题,还是要靠加大改革力度,健全监督机制,真正把全心全意依靠工人阶级的思想落到实处。一是转换企业的经营机制,严格管理制度,建立各负其责,互相制约的岗位责任制,使一些个人或团伙以权谋私的腐败行为无可乘之机;二是充分发挥职代会、职工群众对企业的民主管理、民主监督职能,在当前要特别强调建立向职代会(职工)定期报告领导干部个人收入、招待费、企业内部分配的制度,做到财务公开,民主理财;三是清源堵漏,把企业的反腐败斗争和领导机关、左邻右舍的廉政建设结合起来,帮助企业排除外部不正之风的干扰,做到上下结合,综合治理。
只有这样,才能够筑起有广大群众参与的反贪治乱的铜墙铁壁,从根本上解决“穷庙富方丈”问题。⑩