1991年煤炭部在平顶山召开的会议上，决定关闭铜川矿务局史家河煤矿——一个开采了半个多世纪的老矿。由于矿井过于衰老，吨煤成本自1989年以来连续3年在百元以上，最高时竟达106元；亏损1831万元，高于全矿职工工资总额……矿井举步维艰，陷入困境。
然而，“关闭矿井”的消息却恰似一颗重磅炸弹，震惊得全矿3453名职工和1100多离退休人员不知所措：今后的生路在哪里？面对近2万名职工家属的吃饭问题，史家河矿领导“一班人”临危应变，转机建制，制定了“发挥优势、全方位、多层次、多元化、分阶段发展多种经营第三产业”的发展方针。他们首先建立了适应市场经济发展的新体制，矿井关停后即压缩定员，机关由原来的32个科室的424名管理人员，压缩至现在的12个科室共68名管理人员，职工总数由矿井关停前的3453人减少到现在的1936人。与此同时，实行“史家河煤矿、史家河煤矿劳动服务公司、铜川东方实业公司”三块牌子、一套人马、一个机构的管理体制；其次，建立适应企业参与市场竞争的新机制。矿里对33个厂、队和经营网点放开经营，实行“全民所有、集体承包（一人主包）、独立核算、自负盈亏”的经营方式，对煤炭部三产贴息贷款建成的项目实行业主负责制，并分别赋予厂、队长委托法人资格，使基层单位充分享有人、财、物、产、供、销自主权。厂、队有权自行制订生产作业方式，拟定价格，制定销售政策，决定工资分配等。
引进乡镇企业管理模式和引进风险经营机制，大胆实行“一矿多制”，是史家河煤矿走出困境的成功经验之一。在已报废的乔子梁斜井组建了综合采煤队，实行国有民营、放开经营的管理办法，由6名管理干部组成承包集团，与矿签订包产量、包成本、包安全，向矿里交管理费和固定资产保值增值的“三包一交一保”风险抵押承包合同，承包集体成员每人向矿里交纳4000元的风险抵押金，年底按合同兑现奖罚。该队自1992年8月组建以来，生产一年一个新台阶，全队总人数只有关停前的1/13，日产却达到250多吨，相当于大矿生产时的一半产量。1995年产煤7.02万吨，累计创产值1585.81万元，吨煤成本控制在50元以下，人均工效1.372吨，职工人均月收入由矿井关停前的207元增加到548元。今年该队1至7月实现产值252.35万元，上缴管理费28.78万元。同时，该矿对现有全民、集体经济实体和费用承包部门，全部实行了风险抵押承包，把盈亏指标横向分解到各职能部门，产值计划纵向分解到33个厂队和网点。引进风险机制后，各单位人人增加了风险意识，增强了工作责任心，有效地降低了费用支出。仅1995年实际支出电费26万元，与承包前的1992年相比，累计节约电费158万元。
抓新项目的开发建设，寻找新的经济增长点，是史家河煤矿领导闯市场、辟新路的又一典型做法。矿领导专门成立产品技术信息开发科，先后考察论证了十几个项目。在科学论证和可行性分析基础上，1993年底投资592万元，建成西北第一条硅酸铝耐火纤维针刺毯生产线。1995年7月投资150万元，建成日产矿泉水和系列饮料6吨的乔山矿泉水饮料厂。同时，皮鞋厂和药用胶囊厂亦办得红红火火，生意兴隆。4年光阴一挥间。史家河矿领导和职工经过艰苦奋斗和二次创业的“洗礼”，终于迎来了广阔的新天地：全矿实现了由单一煤炭生产向多元化方向的大转移，电石、药用胶囊、皮鞋、地毯、硅酸铝保温材料、矿泉水及饮料、建筑材料等14个多种经营产品，远销日本、美国、加拿大、香港和粤、苏、浙、蒙、豫、黑、甘及我省各地。该矿多种经营总产值达1808万元，近3年翻了一番；4年累计减少亏损2316.6万元，还贷710万元；4年安置企业富余人员及待青、家属1300多人，职工人均收人由1600元提高到4000多元。矿长李文恒还被“请”上了全省煤炭系统经验介绍会的主席台…
本报记者 桂子通讯员
李广年
