花了20亿美元的美国大选11月5日终于落下帷幕，刚过50岁生日的克林顿卫冕成功，成为自罗斯福以来第一个蝉联总统的民主党人；73岁的共和党总统候选人多尔既丢了参议院多数党领袖的乌纱帽，又在大选中一败涂地，结果闹了个鸡飞蛋打一场空。
美国的这次选举，不仅选出了下届总统、34名参议员、435名众议员，还选出了多名州长。在某种意议上来说，总统与其说是选出来的，倒不如说是被拍卖掉的，整个竞选花费估计达20亿美元之巨，创大选史上最高记录。难怪一位美国朋友说：“在美国，有钱不一定能当上总统，但没有钱是绝对当不上总统的。”
尤其在临近大选前几周，民主、共和两党更是展开了一场充满火药味的“金钱大战”。在这场“金钱大战”中，华裔黄建南成了核心人物。1994年7月至1996年9月，他担任商务部副助理部长，后被任命为民主党募款委员会副主席，共为民主党募款400万——500万美元。共和党指责黄建南搞不正当募款，并抓住了“把柄”。例如，韩国一家公司向民主党捐赠25万美元，民主党自己也承认不合法，最后不得不上缴财政部。在弗吉尼亚定居的一对印度尼西亚夫妇一次就给了民主党45万美元，据称他们与印度尼西亚财力雄厚的力宝集团关系密切。共和党还说，由于黄建南的关系，该集团捐赠给民主党的钱多达100万美元，试图以此来影响美国对印尼的政策。黄曾在力宝集团的美国子公司干过10年。一时间，“黄建南肥皂剧”便鸣锣上场了。民主党“舍车保帅”，解除了黄建南的募款委员会副主席的职务。可一个名叫“司法观察”的保守组织仍不罢休，上告联邦法院，指控黄建南和已故商务部长布朗任职期间出访时为民主党募款。于是，联邦法院发出传票，传黄建南到庭作证。
亚裔在美国已有150多年的历史，总人口已达970多万人。今年亚裔捐款比较活跃，数额仅次于犹太移民。黄建南募款究竟是否违法还有待调查，但他已成了两党“金钱大战”的“替罪羊”。这幕“肥皂剧”也波及了亚裔，他们的捐款似乎都受到怀疑，还常常被媒体骚扰和盘问，因而引起了亚裔的极大愤慨。就连黑人民权运动领袖杰克逊也为黄建南打抱不平。他指出，“这实际上是打击移民，打击亚裔，是虚伪的做法，是种族歧视的行为……我怀疑，如果是发现英国人或加拿大人可能对美国政治有影响力，而不是亚裔的话，还会有这么大的攻击火力吗？”
对于政治捐款，美国联邦选举委员会自有一套法规。捐款分为两类，一是“硬钱”，二是“软钱”。前者是直接捐给联邦候选人的钱，后者是捐给各政党的钱。个人捐的“硬钱”最多不得超过2000美元，由工会、公司和利益集团各自组成的政治行动委员会的上限为5000美元。可是，对“软钱”就没有限额规定了，愿给多少就给多少。不过，“软钱”只能用于党务活动，不得直接用来为某个候选人竞选。外国政府、个人和公司的捐款是非法的，但外国公司的美国子公司和在美国的合法居民可以捐款，其数额限制与美国公司和个人是一样的。然而，这些法规漏洞百出，为两大政党提供了可趁之机。
去年，有犯罪前科的卡布瑞拉应邀到白宫参加圣诞节晚宴，还与克林顿一起合影留念，因为他给民主党捐过2万美元。今年此人因贩卖6000英镑可卡因而被判处12年监禁，并罚款150万美元。10月初克林顿过50岁生日时，一下子就募款1200万美元。有报道指控说，民主党方面曾暗示台湾为克林顿捐款，台湾“主动”提出愿意给1500万美元。当然，共和党也不干净。该党财务副主席参与洗钱，非法为多尔捐款。他本人对此供认不讳，被处以100万美元罚款和6个月软禁。英国报业大王默多克向加利福尼亚共和党捐了100万美元，英国的烟草公司和加拿大的一些公司也给了共和党大笔的金钱。众议长金里奇为自己募款560万美元，他与民主党竞争对手克尔斯的角逐最为昂贵，两人共花掉800万美元。极右人物赫尔姆斯从海外捞取了巨额捐款。多尔本人在当国会议员35年中总共为自己募款1亿多美元，平均每年300多万美元。这次共和党获得的政治捐款大大高于民主党。据公布，从1995年1月到1996年9月30日，两党筹集的“软钱”就达4.7亿美元，其中共和党2.74亿美元，民主党1.95亿美元。前者的钱主要来自烟草公司等大公司和全国步枪协会，而后者则主要来源于工会和好莱坞等。当然，他们的钱绝对不是白给的，其目的是想打通通向白宫和国会的“政治通道”，进而获取利益和好处。
美国普通选民对这种肮脏的权钱交易牢骚满腹，愤慨不已，但又无可奈何。难怪近一半的合法选民断然放弃了宪法赋予他们的的投票权利，以示抗议。在今年的“金钱大战”中，克林顿和多尔又都许诺改革政治捐款的法规，并提出各自的改革方案。类似的口号已喊了多年，非法募款反倒变得更加猖獗。政客们绝对不会甘心切断自己赖以生存的“政治奶水”。
摘自《环球文萃》张亮文
