在俄克拉何马城,阿尔弗雷德·默拉联邦大楼爆炸案的幸存者以及一千二百名受害者家属始终能获悉这起案件的进展情况,并能无偿获得法律咨询。
在弗吉尼亚州亚历山大市,一名二十三岁的聋女在遭到一个男子劫持后,在一名翻译陪同下接受检察官的调查。在加利福尼亚州,一个其儿子被犯罪团伙成员杀死的男子与凶手的祖父一起向小学生讲授犯罪团伙的危险性,并帮助团伙犯罪的受害者。
使这些活动引人注目的是它们获得资金的方式。钱来自被判犯有联邦罪行的个人和公司,而不是来自纳税人。当日本金融巨头大和银行的美国分行因未向银行管理部门报告证券交易的重大损失而被罚款三点四亿美元时,这笔钱被上交美国财政部,接着被划给犯罪受害者基金会。该基金会是根据一九八四年的《犯罪受害者法》建立的。
犯罪受害者基金由司法部犯罪受害者办公室的艾琳·亚当斯女士主管,她把钱分配给各州。各州官员负责寻找受害者,并通过提供经济援助减轻他们的痛苦。亚当斯女士说,每年约有二百万人得益于这一基金。
在过去四年中,犯罪受害者基金增长了百分之二百五十,于一九九六年达到5.289亿美元的最高水平。亚历山大市的受害证人计划协调员弗吉尼亚·科西亚说,多谢大和银行,“今年我们得到的钱多了三倍。如果大公司继续支付这种巨额罚款,我们就不必对我们的基金来源感到担忧了。”
基金一旦被分配到州一级,就被用于两个计划。其一是受害者补偿计划,即向犯罪的个人受害者支付不能报销的医药费、损失的工资收入或者丧葬费用。其二是受害者援助计划,既通过向家庭暴力庇护所、强奸危机中心、儿童保护计划以及其他社区计划拨款以帮助人们。 (刘永余编译)