高盈民
同志们：
今天，省总工会召开下岗职工再就业专项工作部署会议，主要任务和目的，就是按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，根据全总和省总的工作部署，具体安排实施下岗职工再就业工作，以便更好地贯彻落实工会工作总体思路，突出维护职能，适应市场经济要求，在改革、发展、稳定的全局中发挥积极作用。这里，我想着重强调以下几个问题：
一、下岗职工再就业，是当前各级党组织和政府关心的重大问题，也是工会组识面临的重要课题。从根本上说，出现大量下岗职工，这是经济结构的调整和劳动制度改革的深化带来的新情况和新问题。对此，我们要高度重视、认真研究和正确对待。在今后一个较长的时期内，社会就业，包括下岗职工再就业的总体形势，将不容轻视。比如，据有关方面统计，到1996年底，我省下岗职工约有18万人，今年，随着经济结构调整力度的加大，下岗职工的数量还将呈继续增加趋势。所以，各级工会组织和工会干部，对事关改革、发展、稳定的大事，对直接关系到广大职工切身利益的问题，我们要有清醒的认识，要有做好这方面工作长期的、充分的思想和实际工作准备。
二、实施再就业工程，主要是依靠各级政府，通过深化改革、发展经济、建立和完善社会保障体系去解决；同时，又要依靠社会的力量，进行综合治理。工会作为职工群众自己的组织，在这方面有着不可推御、义不容辞的重大职责，有责任、有权利、有义务协助政府做好这项工作，为党和政府分忧，为职工解难，不断促进改革、发展、稳定这一总方针的贯彻落实。特别是下岗职工人数较多和有用工需要的产业和企业工会组织，更应该着力抓好这项工作。只要我们发挥优势，拓宽思路，采取措施，扎实工作，积极争取各方面的理解和支持，一定会取得实际效果。近几年的实践，也充分证明了这一点。比如，西安市总工会的“职工职业介绍培训服务中心”就搞得很有成效，特别是去年以来，取得了比较显著的成绩，社会影响不断扩大，对越来越多的下岗职工产生了较大的吸引力。省总女工部、省总所属“陕西省职工职业介绍培训服务中心”等部门、单位，以及一些地、市、县（区）、产业（厅、局）、企业工会，在这方面也做了不少工作，取得了好的效果；不少工会组织和工会干部在这方面，还提出了许多好的意见和建议，对今后开展这项工作很有帮助和借鉴意义，等等。这些，都应该加以提倡和支持。
三、切实加强领导，明确任务和职责，落实组织和人员，高度重视和大支持这项工作的开展。4月4日，省总主席办公会议专门研究了做好下岗职工再就业工作问题。会议决定，成立“陕西省总工会下岗职工再就业协调领导小组”，李健伟副主席任组长，省总生活法律部、宣教部、女工部、职工对外交流中心、事业部等部门负责人参加，领导小组办公室设在事业部，以便综合协调和开展这项工作。1996年8月12日，全国总工会发出了总工发[1996]11号文件，即《关于工会促进失业职工再就业和企业富余人员分流安置的意见》；1996年11月15日，省总工会以陕工总[1996]47号文，转发了全总这个文件；今年1月12日召开的省总全委会工作报告，对工会做好下岗职工再就业工作，也作了部署和安排；近日，省总工会还要专门发一个开展下岗职工再就业工作的文件，提出了实施这项工作的具体意见。希望各级工会，要切实按照全总、省总的要求，提高认识，寻找差距，采取措施，认真加以贯彻落实。今年，省总要把这项工作的开展情况，作为全年工作检查、总结中的一项重要内容，并进行总结和表彰。请各级工会领导同志予以充分重视。
四、采取切实可行的措施，全方位开展工作，不断提高工作水平，使更多的下岗职工能够接受培训，尽快就业。这是衡量我们这项工作成效大小的主要标志，也是我们开展这项工作的主要目的和落脚点。要做到这一点，需要注意把握好以下几个方面的工作：一是主动争取各级党委、政府、有关部门和企业党政的支持与配合。二是调动和依靠各级工会组织，特别是基层工会的积极性，充分发挥他们的作用。三是要积极借助各级工会和社会有关方面信誉可靠的现有职业介绍、培训、信息等机构和阵地的力量。四是要特别注意教育和引导下岗职工，树立正确的择业观念，以适应市场经济和企业改革的要求。今年，省总工会拟在适当时候，准备试办一次下岗职工与用人单位直接见面的洽谈会，为下岗职工提供服务；同时，在下半年召开一次工会开展下岗职工再就业工作经验交流暨研讨会，以便总结交流经验，推广宣传先进，研究存在问题，提出对策措施，进一步推动这项工作的深入开展。
省总事业部提出，1997年全省各级工会通过开展下岗职工再就业工作，力争实现“双过万”目标，即：安置下岗职工一万人次，培训下岗职工一万人次。据全总统计，通过全国工会系统的工作，去年共安置下岗职工13万人次，培训下岗职工20多万人次。我们提出的这个目标，一定要努力完成。
