本报讯 咸阳市秦都区在全省率先对国有资产管理体制实施新“手术”，建立起新的国资运营监管体系。
该区现有区属国有、集体企业57户，资产总额4.6亿元，其中国有资产2.5亿元。长期以来，由于政资、政企不分，企业效益和国资监管滞后等因素的制约，全区国有资产不仅每年以35%的速度流失，而且资产分散、凝滞、沉淀，总量得不到合理流动、盘活、增值，区域经济总显示不出超常规、跳跃式发展。针对这一严峻形势，自去年下半年以来，该区卓有成效地进行了破产、改造、改制等方面的改革。目前，又正式出台了酝酿论证达半年之久的国有资产管理体制改革方案。他们的基本做法是：一、成立秦都区国有资产管理委员会，依法行使全区国有资产的所有权、监管权、投资权、收益权和处分权。管委会采取授权、委托管理的形式，对国有资产实行统一监管。二、成立了秦都区国有资产投资经营总公司，代表国有资产出资人享受出资者权益，行使国家股东职能，承担资产保值增值任务，对国有资产统一经营；指导授权范围内国有资产的经营方式和投资方式；参与授权范围内各集团公司企业的重大基建、技改项目的论证和报批等等。三、组建全资、控股、参股公司。将国有资产以资本方式投入企业，使之成为资本经营的实体和市场竞争主体，具体实现国有资产保值增值任务。 （张秦郭鹰）
