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党纪、政纪、国法区别何在?

2023年09月28日

党纪是我们党制定为全体党员必须遵守的党规党法中的各项规定;政纪是国家行政机关制定的为每个国家机关、企事业单位的工作人员必须遵守的规章、条例中的各项规定;国法是指由国家权力机关制定的为全体公民必须共同遵守的宪法、法律和法令。这三者的主要区别是:

一适用范围不同。党纪是约束共产党员,党纪处分适用于违反党纪的党员;政纪是约束国家机关、企事业单位工作人员的,政纪处分适用于违犯政纪的上述人员,包括违犯政纪的党员;国法制裁适用于一切触犯国家法律法令的人,包括其中的党员。

一承办机构不同。党员违犯党纪,由党的各级组织与纪律检查部门受理;国家机关、企事业单位工作人员违犯政纪,由主管行政部门受理;违犯国法的由国家执法机关受理。

一查处方式不同。对于违犯党纪、政纪的人员,党的纪律检查机关和主管行政部门可以令其交待问题,可以调查了解;而对于违法犯罪案件需要进行侦查(包括采取强制措施)、起诉、审判的,则必须由司法机关依照法律程序办理。

一处理手段不同。党纪处理是根据党员所犯错误的性质、程度和本人的态度,按照党章的规定,给予批评教育或必要的党纪处分;政纪处理是根据本人所犯错误的性质、程度及其态度,按照行政纪律的有关规定给予批评教育或必要的政纪处分(对企业职工还可以实行经济处罚);违犯国法的,应由执法机关给以法律制裁,对其中的犯罪分子,则应根据犯罪事实性质、后果、情节和认罪态度,按照法律有关规定分别判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑以及附加刑。

在实际工作中,处理违犯党纪、政纪、国法的问题,有时会交织在一起。因此,既要注意它们之间的联系,又要严格加以区别。例如对于本应受到国法制裁的有严重违法犯罪行为的党员、干部不能以党纪、政纪处分代替国法的制裁。

犯罪与违法的界限:犯罪必定违法,而违法不一定都是犯罪。犯罪是触犯刑律的行为,即犯罪行为,应予以刑法处罚;对于一般违法行为,即不认为是犯罪的,给予批评教育或必要的行政处分及其他法律制裁。 (杨琦国杰)

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