文/羊羽
改革开放的大潮，推动着人口的流动——农村向城市、小城市向大中城市，内陆欠发达地区向发展迅速的沿海城市流动……人口在不停地流动着。根据有关资料显示，目前，在广东省境内的外来打工人员已过600万，在上海打工的外来人员已近400万，在首都没有北京户口的外来人员已逾300万，其中有3%是跟随父母来京的孩子。
流动的人口，给城市注入了生机，给城市带来了活力！
流动的人口，也给城市带来了一系列问题：交通拥挤，医疗困难，住房紧张……于是，流动人口子女入学难又成为城市的一大难题。
学龄儿童档案
档案之一：交不起容纳费难上学
小曼是个聪明可爱的孩子，她跟随父母到沿海某市做生意已有四个年头了。5岁上幼儿园未费多大劲儿，可是要上一年级问题来了，小曼不是该市户口。父母接连找了市区十多所小学，也未如愿。结果在市郊联系一家小学，但要交纳5000元“容纳费”，这是规定。刚做买卖时间不长赚钱不多的父母，只得狠心，把一眼看不到就想念的小曼送到了千里之外的老家去上学，年轻的父母眼望着心疼的女儿在声撕力竭地喊着“我要爸爸、妈妈！”，心里酸楚楚，泪水盈满了眼眶。
档案之二：有钱也难进校门
李君夫妇可算是外来打工中的佼佼者，打工七八年，积攒了不少钱，在打工者中也称得上“款哥、款姐”，唯一大伤脑筋的是爱子已满七岁了，学校也没个着落。为此，夫妻一家家学校跑，甚至开出价码“只要收小孩子读书，每年愿出两万元赞助费”。可是，小小市区的十多所小学没有一家见钱开恩：“真没办法，这是市里的统一规定，我们不好乱开口子，再说，我们学校也是满员。”这对夫妻无奈，只得暂时请来家庭教师，每月薪金500元。
档案之三：进了校门又退回
冬冬是幸运的，一点没耽误，七岁就上了一年级，尽管每学年要交学校500元借读费和1500元赞助费。但学校是有言在先：“冬冬只能在编制之外，一旦有变化就得退学。”冬冬在提心吊胆地读书，年轻父母也在提心吊胆，生怕有朝一日被退学。一晃六年过去了，上面统计小学升初中人数时，没有冬冬。冬冬哭了，父母也在流泪乞求。冬冬没有办法升初中，便也跟着父母“下海”了。
上学难究竟难在何处
流动人口子女入学难问题能否妥善地解决，不仅仅关系到孩子及其父母，更关系到国家的将来，那么上学难究竟难在何处？小学校长如是说——
我们这里的学校本来就少，教学经费里又没有包括这些外来的孩子，学校让他们交一点赞助费、容纳费之类是理所应当的，这也是控制外来人员子女人学的一个杠杆。否则，不收费，学校难以解决那么多外来孩子入学。
教师如是说——
一般来说，我们老师的“政绩”或者评价的好与坏，都是以学生成绩好差的标准来衡量，而外地孩子的语言障碍、接受能力学习程度参差不齐，老师也不愿意接收外地孩子入学。学生家长如是说——
我们是沾了改革开放的光，发了财，可是手头里有些钱总不能全部投到孩子学习上。目前为了孩子读上书，交点钱倒也没什么，怕就怕读不上书，没有学校肯收。我们周围就有不少孩子因上不了学，早早地跟着父母做起了“小帮手”，有的十二、三岁就三五成群两个结党干些小偷小摸之类的事儿。说句心里话，这样下去，外来人口孩子很容易出问题。近年来，我们这里写字楼娱乐总汇什么的高楼大厦一幢幢树起来了，我就想不通，为什么就不能腾出点钱来办些学校呢？
某市教委负责人如是说——
近年来出现的外来人员子女入学难问题日趋突出，尤其是一些大中城市更是如此，多数学校确实没有能力接收外来人员的子女人学，这是个现实问题，有些地方的学校以收取容纳费、赞助费为条件接收学生或以不是本地户口为由拒收，都是不得已而为之。造成这一问题的症结在于办学没有合上时代的节拍，我们的学校少了！
呼唤中的希望
随着社会主义市场经济的发展，人口流动将越来越多，越来越频繁。
百年大计，教育为本。流动人口子女的呼唤——“我要读书”已经引起了中央有关部门的重视。据悉，国家教委已召开会议，专门讨论解决各大城市流动人口子女入学难问题。会议听取各地情况，决定在北京、上海、广东等六个城市进行试点，为《城镇流动人口适龄儿童就学办法》的制订提供参考意见。
国民素质要提高，关键在于教育，关键在于“从娃娃抓起！”
人们盼望着，孩子们盼望着，盼望《城镇流动人口适龄儿童就学办法》早日出台，早日施行！
人们还盼望着，孩子还盼望着，盼望全社会都来重视教育，少盖一些楼堂馆所娱乐餐饮总汇之类，多办一些学校，让流动人员的孩子有个“家”！
古城闹市街头，竟有如此景观，吸引社会各界过往行人驻足观看。斗大的“冤”字，格外刺眼。是冤，非冤？议论纷纷，莫衷一是。国家需要安定，人民需要祥和，市容需要美观。此情此景，出现在现代文明的法制社会，是“当事”者个人的悲剧，还是有关部门的失职？
