文/王义伦
随着国有企业改革的深化,企业用工制度搞活了,大量的临时工走进了国有企业的大门,特别是一些特殊行业的特殊工种,使用临时工已成为一种不可避免的趋势,这就使得国有企业职工队伍的构成和职工思想状况发生了很大变化,思想政治工作也出现了新特点和新问题。因此,认真做好国有企业中临时工的教育就成为企业管理的重要环节,也是当前国有企业加强社会主义精神文明建设的一个重要方面。
国有企业临时工主要来源于广大农村剩余劳动力和社会闲散劳力,也包括困难企业的下岗人员,他们在企业一般可分为两大类:一类是长期性临时工,即企业根据发展需要经劳动部门批准招收的,对象为社会下岗再就业职工或有一技之长的人员;另一类是短期性临时工(亦称季节工),即企业根据生产、经营需要直接面向社会招收的,对象为农村剩余劳动力或外地打工者,这部分人在有的国有企业职工中占相当大的比例。总的来说,国有企业职工队伍两种身份同时存在,利大于弊,好处较多:第一、企业不承担这部分人的退休养老,负担较轻;第二、临时工都是按合同管理,便于优胜劣汰,择优上岗;第三、有利于企业实行计划用工;譬如复烤企业是半年生产半年闲,每年九月至来年四月为烟叶复烤期,临时工全部上岗,复烤结束后,除留少数人检修外,其余放假四个月。放假期间正是农忙季节,农村需要大量劳力,时间差做到了工业农业互补,企业和职工双方满意。第四、扩大了用人视野,有利于在职工中形成竞争机制,有利于提高劳动生产率;有一技之长或工作勤奋的临时工进入企业,迫使一些技能低下或工作状态不好的正式工再也不能安于现状,否则就有可能被企业放长假,以自己的行为素质造成自我失业。第五、有利于社会的安定,有利于农村剩余劳动力的转化,利国利企利民。
市场经济的浪潮不但刷新着国有企业正式工的工作态度、思维方式和价值观,而且也时刻荡涤着临时工的思想。过去不少临时工认为自己是“二等公民”,总有一种“抬不起头,挺不直腰,说不起话”的压抑感,“今天干了明天还能不能干”的阴影使他们缺少对企业的认同感。而挣钱致富、施展所长、实现自我价值的愿望驱使他们进厂工作的动机和目的更加单纯,也更加明确。透析其思想状况主要反映在以下方面:
一是讲“实惠”的人多,比奉献的人少。他们大多数人把“实惠”看成是选择职业和行为的唯一标准和要求,重利淡名思想严重,对各种评先进、选劳模、学雷锋、做好事等活动反应冷淡,大多数人处于随大流,居中游,不争先,不掉队的一般化状态。
二是集体主义思想淡化,自我观念增强。由于临时工大多来自农村,受小农经济思想束缚,在实际工作中,各人顾各人、推诿、扯皮现象时有发生,个人、小团体主义思想较为盛行。但在另一方面,他们也能意识到自己真正的“角色”,自尊、自信,有上进心和创造力,接受新事物的能力较强。
三是学技术的积极性高,但对政治学习不大关心。国有企业的临时工越来越意识到靠技术吃饭的重要性,对学技术已不再视为一种要求或任务,而是变为他们的自觉行动。然而在政治学习方面他们又往往产生逆反心理,认为是“务虚”,是浪费时间,行动上我行我素。
四是实干、苦干的人多,但法纪观念普遍较差。一般说来国有企业的临时工,用他们辛勤的汗水换取报酬,多数人在工作中都能实干、苦干。但由于他们来自社会的方方面面,职业道德和自身素质较低,工作中违反厂规厂纪的时有发生,在厂内外打架斗殴,滋生事端者甚多,有时会严重影响生产经营正常秩序。
五是人员流动性大,尤其是一些学有专长或基础较好的临时工。他们一面在企业努力工作,有的边干边学提高自己,一旦有更优厚的报酬或更优越的工作条件,便一走了之。
六是享乐思想严重,艰苦节约风尚淡化。受社会上一些不正之风的影响,在国有企业的临时工中也出现了不顾客观经济条件许可的超前消费现象,这在青年临时工身上比较突出:穿衣讲牌子,请客吃饭下馆子,玩耍进舞厅,工余常赌博,一些艰苦节约的传统观念已忘却脑后。
社会主义市场经济条件下,国有企业临时工思想观念发生的上述变化,一方面有市场经济体制本身作用的因素,但最主要的是职工对市场经济认识较浮浅和企业对他们的教育、引导不够,以及现行企业经营管理机制本身存在的弊端所致,应引起国有企业党组织足够的重视。
三
如何加强临时工的教育和管理,笔者认为,在严格执行合同管理的前提下,应以思想教育为主,激励和约束并重。
(一)、树立主人翁思想是临时工教育和管理的切入点。随着劳动用工制度的改革,“铁饭碗”被逐步打破,职工端起了“泥饭碗”。要教育临时工懂得,不论是“铁饭碗”还是“泥饭碗”,关键看企业效益,看碗里有没有饭,吃什么饭。厂兴我荣,厂衰我耻,厂兴工资收入有保证,厂衰即面临着下岗待业和辞退,这对正式工和临时工都是平等的,临时工更要以主人翁的态度从事生产劳动,树立“上岗靠竞争,拿钱靠贡献”的新观念。
(二)、从政治上关心、激励是临时工教育和管理的“助推器”。临时工一般都有比正式工“矮一头,低一脖”的心理,在教育他们要树立主人翁思想的同时,更应从政治上关心、激励他们,使他们安心、敬心工作。比如:对临时工教育视同正式工看待,享有同等受教育权利;评选先进“一把尺子一杆秤”与正式工享有同样的奖励标准;临时工同样有选举职工代表、进入职代会的权利;在厂连续工作两年以上的临时工可以申请加入党的组织;临时工可同样进入管理层,担任重要岗位职务。
(三)、加强技能和职业道德教育,是对临时工教育的关键。临时工进厂前,大都从事农业劳动或社会其它职业,相当一部分是刚从学校毕业在家待业的青年人,他们进入工厂劳动必须具有一定的专业技能,没有技术就无法上岗。业务技能和职业道德对临时工来说,好比一鸟两翼缺一不可,只有这样,才能使临时工适应企业要求,成为合格的一员,否则,只能是打短工,随时都有被淘汰的可能。
(四)、进行纪律和法制教育,是临时工的必修课。临时工除了进行技能、职业道德教育外,还必须上好纪律法制课,因为他们的文化程度参差不齐,表现在法制纪念观念上相当淡薄,迟到旷工时有发生,违纪行为屡禁不止,有的甚至参与“黄、赌、毒”活动,严重扰乱企业正常的生产秩序。针对临时工这一“先天性”的不足,应狠抓普法教育和纪律教育,制定严格的规章制度,有组织地对临时工进行宣传教育;在“三五”普法中,应把临时工列为重点教育对象,组织宣讲辅导“十法两条例”和《陕西公民实用手册》,开展多种形式的学法、知法活动,以纪律和法律规范临时工的行为。
(五)从生活上关心是增强临时工凝聚力的有力保障。
临时工与正式工一样,都是企业的员工,既要对他们进行政治思想教育,又要在生活上关心理顺他们的情绪,调动其积极性:一要利用各种宣传文娱载体开展丰富多彩的文体活动,充实他们的精神生活;二要发挥他们的爱好、特长,激发他们的思想活力;三要对困难临时工伸出温暖之手,解决他们的实际困难,使他们感到“活得有味,干得有劲,情绪好,思想没有包袱”。比如武功复烤厂在政策允许的前提下给职工灶进行补贴,改善伙食,必要时送饭到车间,使群众深受感动和鼓舞;并先后为职工修建了卡拉OK厅、篮球场,并购置乐器等,增强了临时工的凝聚力。