安徽滁州市委书记张春生认为，“工者有其股”应是我国公有制企业的重要实现形式。今年4月以来，滁州市958家以国有中小企业为主的公有制企业，约有3/4改制为股份制和股份合作制。在改制企业内，90%以上的职工共自愿购股2.52亿元。新的企业负责人都是由股东民主选举产生。改制企业普遍进行了劳动、人事、分配、保障四项制度的配套改革。目前，所有改制企业运行正常、初见成效。
10多年来，滁州市的国有企业改革先后经历了放权让利、利改税、承包制、转换经营机制等阶段。张春生说，虽然取得一些成效，但没有从根本上解决企业的活力和效益问题。究其原因，是没有动及产权制度这个最核心的问题。在公有制企业，我们一直强调职工是企业的主人翁。但企业的主人并没有在经济地位上到位，企业的产权模糊。滁州市完成股份制改制的企业，实现了“工者有其股”，把传统的公有制企业改造成马克思所说的“劳动者共同所有”的“联合体”，职工与企业“风险共担、利益均沾”。这样，广大职工就会以一个主人翁的责任感去关心企业，企业主人翁地位才可能真正到位，才会出现“一草一木总关情”的场景。
张春生说，发源于滁州的农业大包干责任制，实现了“耕者有其田”，当时滁州市农民省吃俭用买耕牛、买农资，没日没夜精耕细作搞田间管理，二三年就解决了温饱问题，其改革成效举世公认。公有制企业的产权制度改革与农村的家庭承包制改革虽有诸多不同，但有一点是相同的，就是在一定程度上实现了劳动者与劳动对象的直接结合，权责利统一。当年大包干是“联产如联心，谁联谁出劲”；今日以“股”改制是“入股如人心，谁入谁操心。”我相信“工者有其股”所产生的巨大效应将不亚于当年大包干的“耕者有其田”。当然，在市场经济条件下搞活公有制企业，是一个系统工程，不能指望“一股就灵”，但只要让职工群众真正与企业“生死与共”，他们就会焕发出极大的积极性和创造力，用改革的办法去解决企业改革中出现的问题。张春生说，一些改制企业的实践已经证明，股份制、股份合作制具有强大的生命力，应成为我国传统公有制企业的重要实现形式。
（摘自《经济参考报》）
